Ahli Parlimen Perancis Buka Semula Perbahasan Mengenai Hak Mengundi Pihak Bukan Warga EU dalam Pilihan Raya Tempatan

Pada awal pagi 12 Februari, Majlis Nasional Perancis memulakan peringkat kedua pembacaan rang undang-undang perlembagaan yang membolehkan warga asing bukan EU yang telah tinggal di Perancis sekurang-kurangnya lima tahun untuk mengundi dan bertanding dalam pilihan raya perbandaran. Teks ini—yang asalnya dikemukakan oleh parti Hijau—bertujuan menghidupkan semula janji yang pertama kali diterima pakai di Majlis pada tahun 2000 tetapi tidak pernah dilaksanakan. Penyokong berpendapat bahawa lebih daripada 2 juta penduduk jangka panjang sudah membayar cukai tempatan, menggunakan perkhidmatan awam dan menghantar anak-anak mereka ke sekolah Perancis, namun tidak mempunyai suara demokratik dalam pengurusan bandar mereka.

Jika diluluskan tanpa perubahan, rang undang-undang ini akan meminda Artikel 72-3 Perlembagaan supaya “warga asing yang menetap di Perancis boleh mengambil bahagian dalam pemilihan ahli majlis perbandaran mengikut syarat yang ditetapkan oleh undang-undang.” Majoriti tiga per lima dalam sesi bersama kedua-dua dewan—atau referendum nasional—masih diperlukan, menjadikan proses kelulusan panjang dan penuh cabaran politik. Parti pemerintah Renaissance membenarkan ahli parlimennya mengundi secara bebas; penentangan dijangka daripada parti konservatif Les Républicains dan parti sayap kanan Rassemblement National, yang menganggap langkah ini sebagai “faktor tarikan” untuk imigresen.



Dari perspektif mobiliti global, cadangan ini sangat penting. Perancis menempatkan kira-kira 3.8 juta warga bukan EU, termasuk puluhan ribu pekerja korporat dan profesional asing dengan pas Talent Passport, Kad Biru EU dan permit ICT. Memberi hak mengundi perbandaran akan memperdalam integrasi sivik mereka dan boleh menjadikan Perancis destinasi yang lebih menarik bagi migran berkemahiran yang bersaing antara pusat-pusat Eropah. Majikan yang bergantung pada staf antarabangsa mungkin mendapati lebih mudah untuk mengekalkan bakat jika keluarga merasakan ikatan yang lebih kuat dengan komuniti tempatan mereka.

Pengurus perjalanan perniagaan dan pemindahan pekerja harus memantau kalendar perundangan dengan teliti. Sekiranya rang undang-undang ini maju, pejabat prefek perlu menyesuaikan sistem pendaftaran pengundi—mungkin memerlukan bukti kediaman berterusan dan kaitan selamat dengan rekod imigresen ANEF. Syarikat yang menganjurkan projek tanggungjawab sosial di peringkat perbandaran juga mungkin ingin memberi taklimat kepada pekerja yang terlibat tentang cara mendaftar.

Dalam jangka masa panjang, kelulusan rang undang-undang ini boleh mencetuskan perbincangan serupa di tempat lain dalam EU, mengikuti contoh beberapa negara Nordik yang sudah memberikan hak mengundi tempatan kepada warga negara ketiga. Namun buat masa ini, perdebatan di Perancis menegaskan bagaimana isu imigresen dan integrasi kekal sebagai tema utama menjelang pilihan raya perbandaran 2026.