Layanan Imigrasi Finlandia (Migri) untuk pertama kalinya menggunakan wewenang baru yang diperkenalkan tahun lalu untuk mencabut perlindungan pengungsi terhadap warga asing dengan alasan keamanan nasional. Menurut informasi yang dikonfirmasi kepada media Ukraina Mezha, Migri telah membatalkan status pengungsi dari sembilan warga Irak dan lima warga Rusia serta mencabut perlindungan tambahan dari lima warga Irak lainnya. Lima belas kasus tambahan—melibatkan warga Irak, Rusia, dan tiga negara lain yang tidak disebutkan namanya—sedang dalam penyelidikan aktif.
Langkah ini menandai pengetatan kebijakan suaka Finlandia secara tegas. Hingga Januari 2025, status pengungsi hanya bisa dicabut jika seseorang telah dihukum atas pelanggaran serius dan pengadilan memerintahkan deportasi. Perubahan aturan yang mulai berlaku pada 1 Januari 2025 (dan perubahan paralel pada Undang-Undang Orang Asing pada Mei 2025 terkait izin tinggal permanen) menurunkan ambang batas tersebut: Migri kini dapat membuka kembali kasus apa pun jika intelijen yang dapat dipercaya mengaitkan penerima perlindungan dengan terorisme, spionase, atau aktivitas lain yang dianggap ancaman bagi keamanan nasional—meskipun tanpa adanya vonis pidana.
![Finland mencabut status pengungsi bagi warga Irak dan Rusia setelah tinjauan keamanan nasional]()
Dalam praktiknya, prosedur ini melibatkan Badan Keamanan dan Intelijen Finlandia (SUPO) yang mengajukan penilaian risiko rahasia kepada Migri. Jika otoritas imigrasi setuju bahwa individu tersebut merupakan “ancaman nyata, saat ini, dan cukup serius”, mereka dapat membatalkan status pengungsi atau perlindungan tambahan dan mengeluarkan perintah deportasi. Individu yang bersangkutan diberikan kesempatan untuk didengar secara lisan dan memiliki waktu dua minggu untuk mengajukan banding ke pengadilan administratif, namun organisasi bantuan hukum mengeluhkan bahwa bukti rahasia membatasi efektivitas pembelaan.
Bagi perusahaan multinasional yang memiliki karyawan asal Irak atau Rusia di Finlandia, perkembangan ini menegaskan pentingnya pemeriksaan kepatuhan secara berkelanjutan. Pemberi kerja harus memastikan status izin tinggal karyawan tidak berubah, karena hilangnya perlindungan secara otomatis membatalkan izin tanggungan dan dapat melanggar ketentuan izin kerja. Manajer mobilitas disarankan untuk menyiapkan waktu tambahan dalam pengajuan permohonan baru, karena Migri sedang mengalihkan staf untuk peninjauan keamanan, yang berpotensi memperlambat proses kasus biasa.
Para analis kebijakan mencatat bahwa Finlandia tidak bertindak sendiri. Swedia dan negara-negara Baltik telah mengadopsi—atau sedang mempertimbangkan—langkah serupa sebagai respons terhadap apa yang pemerintah sebut sebagai “migrasi yang dimanfaatkan sebagai senjata” yang diorkestrasi oleh Rusia. Dalam jangka pendek, sikap yang lebih ketat ini kemungkinan akan menghalangi sebagian pencari suaka; dalam jangka panjang, para pengacara memperkirakan gelombang litigasi di tingkat nasional dan Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa yang akan menguji keseimbangan antara keamanan dan prinsip non-refoulement.
Langkah ini menandai pengetatan kebijakan suaka Finlandia secara tegas. Hingga Januari 2025, status pengungsi hanya bisa dicabut jika seseorang telah dihukum atas pelanggaran serius dan pengadilan memerintahkan deportasi. Perubahan aturan yang mulai berlaku pada 1 Januari 2025 (dan perubahan paralel pada Undang-Undang Orang Asing pada Mei 2025 terkait izin tinggal permanen) menurunkan ambang batas tersebut: Migri kini dapat membuka kembali kasus apa pun jika intelijen yang dapat dipercaya mengaitkan penerima perlindungan dengan terorisme, spionase, atau aktivitas lain yang dianggap ancaman bagi keamanan nasional—meskipun tanpa adanya vonis pidana.
Dalam praktiknya, prosedur ini melibatkan Badan Keamanan dan Intelijen Finlandia (SUPO) yang mengajukan penilaian risiko rahasia kepada Migri. Jika otoritas imigrasi setuju bahwa individu tersebut merupakan “ancaman nyata, saat ini, dan cukup serius”, mereka dapat membatalkan status pengungsi atau perlindungan tambahan dan mengeluarkan perintah deportasi. Individu yang bersangkutan diberikan kesempatan untuk didengar secara lisan dan memiliki waktu dua minggu untuk mengajukan banding ke pengadilan administratif, namun organisasi bantuan hukum mengeluhkan bahwa bukti rahasia membatasi efektivitas pembelaan.
Bagi perusahaan multinasional yang memiliki karyawan asal Irak atau Rusia di Finlandia, perkembangan ini menegaskan pentingnya pemeriksaan kepatuhan secara berkelanjutan. Pemberi kerja harus memastikan status izin tinggal karyawan tidak berubah, karena hilangnya perlindungan secara otomatis membatalkan izin tanggungan dan dapat melanggar ketentuan izin kerja. Manajer mobilitas disarankan untuk menyiapkan waktu tambahan dalam pengajuan permohonan baru, karena Migri sedang mengalihkan staf untuk peninjauan keamanan, yang berpotensi memperlambat proses kasus biasa.
Para analis kebijakan mencatat bahwa Finlandia tidak bertindak sendiri. Swedia dan negara-negara Baltik telah mengadopsi—atau sedang mempertimbangkan—langkah serupa sebagai respons terhadap apa yang pemerintah sebut sebagai “migrasi yang dimanfaatkan sebagai senjata” yang diorkestrasi oleh Rusia. Dalam jangka pendek, sikap yang lebih ketat ini kemungkinan akan menghalangi sebagian pencari suaka; dalam jangka panjang, para pengacara memperkirakan gelombang litigasi di tingkat nasional dan Pengadilan Hak Asasi Manusia Eropa yang akan menguji keseimbangan antara keamanan dan prinsip non-refoulement.
Sumber: Mezha
