Perkhidmatan Imigresen Finland (Migri) buat pertama kalinya menggunakan kuasa baharu yang diperkenalkan tahun lalu untuk menarik balik perlindungan pelarian terhadap warga asing atas alasan keselamatan negara. Menurut maklumat yang disahkan kepada media Ukraine, Mezha, Migri telah membatalkan status pelarian bagi sembilan warga Iraq dan lima warga Rusia serta menarik balik perlindungan subsidiari daripada lima lagi warga Iraq. Lima belas kes tambahan melibatkan warga Iraq, Rusia dan tiga negara lain yang tidak didedahkan sedang disiasat secara aktif.
Langkah ini menandakan pengetatan dasar suaka Finland yang ketara. Sehingga Januari 2025, status pelarian hanya boleh dibatalkan jika individu tersebut disabitkan kesalahan serius dan mahkamah mengarahkan pengusiran. Pindaan yang berkuat kuasa pada 1 Januari 2025 (serta perubahan selari pada Akta Orang Asing pada Mei 2025 berkaitan permit kediaman tetap) menurunkan ambang tersebut: Migri kini boleh membuka semula mana-mana kes jika maklumat risikan yang dipercayai mengaitkan penerima perlindungan dengan keganasan, perisikan atau aktiviti lain yang dianggap ancaman kepada keselamatan negara – walaupun tanpa sabitan jenayah.
![Finland membatalkan status pelarian bagi warganegara Iraq dan Rusia selepas semakan keselamatan negara]()
Secara praktikal, prosedur ini melibatkan Perkhidmatan Keselamatan dan Perisikan Finland (SUPO) mengemukakan penilaian risiko sulit kepada Migri. Jika pihak imigresen bersetuju bahawa individu tersebut merupakan “ancaman sebenar, sedia ada dan cukup serius”, mereka boleh membatalkan status pelarian atau perlindungan subsidiari dan mengeluarkan perintah pengusiran. Individu berkenaan diberi peluang untuk pendengaran lisan dan mempunyai masa dua minggu untuk merayu ke mahkamah pentadbiran, tetapi organisasi bantuan undang-undang mengadu bahawa bukti sulit mengehadkan pembelaan yang berkesan.
Bagi syarikat multinasional yang mempunyai pekerja warga Iraq atau Rusia di Finland, perkembangan ini menekankan kepentingan pemeriksaan pematuhan berterusan. Majikan perlu memastikan status kediaman pekerja tidak berubah, kerana kehilangan perlindungan secara automatik membatalkan permit tanggungan dan mungkin melanggar syarat kebenaran kerja. Pengurus mobiliti dinasihatkan untuk menyediakan masa tambahan bagi permohonan baharu kerana Migri sedang mengalihkan kakitangan untuk semakan keselamatan, yang berpotensi melambatkan proses kes biasa.
Penganalisis dasar menyatakan Finland tidak bertindak bersendirian. Sweden dan negara-negara Baltik telah mengamalkan – atau sedang mempertimbangkan – langkah serupa sebagai tindak balas kepada apa yang kerajaan gambarkan sebagai “migrasi bersenjata” yang diatur oleh Rusia. Dalam jangka pendek, pendirian lebih tegas ini dijangka menghalang sesetengah pencari suaka; dalam jangka panjang, peguam menjangkakan gelombang litigasi di peringkat nasional dan Mahkamah Hak Asasi Manusia Eropah yang akan menguji keseimbangan antara keselamatan dan prinsip non-refoulement.
Langkah ini menandakan pengetatan dasar suaka Finland yang ketara. Sehingga Januari 2025, status pelarian hanya boleh dibatalkan jika individu tersebut disabitkan kesalahan serius dan mahkamah mengarahkan pengusiran. Pindaan yang berkuat kuasa pada 1 Januari 2025 (serta perubahan selari pada Akta Orang Asing pada Mei 2025 berkaitan permit kediaman tetap) menurunkan ambang tersebut: Migri kini boleh membuka semula mana-mana kes jika maklumat risikan yang dipercayai mengaitkan penerima perlindungan dengan keganasan, perisikan atau aktiviti lain yang dianggap ancaman kepada keselamatan negara – walaupun tanpa sabitan jenayah.
Secara praktikal, prosedur ini melibatkan Perkhidmatan Keselamatan dan Perisikan Finland (SUPO) mengemukakan penilaian risiko sulit kepada Migri. Jika pihak imigresen bersetuju bahawa individu tersebut merupakan “ancaman sebenar, sedia ada dan cukup serius”, mereka boleh membatalkan status pelarian atau perlindungan subsidiari dan mengeluarkan perintah pengusiran. Individu berkenaan diberi peluang untuk pendengaran lisan dan mempunyai masa dua minggu untuk merayu ke mahkamah pentadbiran, tetapi organisasi bantuan undang-undang mengadu bahawa bukti sulit mengehadkan pembelaan yang berkesan.
Bagi syarikat multinasional yang mempunyai pekerja warga Iraq atau Rusia di Finland, perkembangan ini menekankan kepentingan pemeriksaan pematuhan berterusan. Majikan perlu memastikan status kediaman pekerja tidak berubah, kerana kehilangan perlindungan secara automatik membatalkan permit tanggungan dan mungkin melanggar syarat kebenaran kerja. Pengurus mobiliti dinasihatkan untuk menyediakan masa tambahan bagi permohonan baharu kerana Migri sedang mengalihkan kakitangan untuk semakan keselamatan, yang berpotensi melambatkan proses kes biasa.
Penganalisis dasar menyatakan Finland tidak bertindak bersendirian. Sweden dan negara-negara Baltik telah mengamalkan – atau sedang mempertimbangkan – langkah serupa sebagai tindak balas kepada apa yang kerajaan gambarkan sebagai “migrasi bersenjata” yang diatur oleh Rusia. Dalam jangka pendek, pendirian lebih tegas ini dijangka menghalang sesetengah pencari suaka; dalam jangka panjang, peguam menjangkakan gelombang litigasi di peringkat nasional dan Mahkamah Hak Asasi Manusia Eropah yang akan menguji keseimbangan antara keselamatan dan prinsip non-refoulement.
Sumber: Mezha
