Dewan Konstitusi Prancis Menegaskan Penahanan Tujuh Bulan bagi Warga Negara Asing yang Dianggap Ancaman Keamanan

Prancis telah mengambil langkah tegas – dan sangat kontroversial – dalam memperketat penegakan imigrasi. Pada malam 23 Juli, Dewan Konstitusional memberikan persetujuannya terhadap undang-undang yang dikenal sebagai “Philippine”, membuka jalan bagi para prefek untuk menahan migran gelap yang telah dihukum atas kejahatan serius atau terorisme hingga 210 hari sementara otoritas mempersiapkan pengusiran mereka. Dewan sebelumnya menolak rancangan undang-undang yang hampir sama pada musim panas lalu, namun menyatakan bahwa teks yang direvisi kini mengandung jaminan hukum yang memadai, termasuk peninjauan pengadilan secara berkala dan hak atas pendampingan hukum.

Langkah ini didorong oleh anggota parlemen sentris Charles Rodwell setelah pembunuhan mahasiswa Philippine Le Noir de Carlan pada 2024, yang diduga dilakukan oleh pelaku berulang asal Maroko yang masa tahanannya sebelumnya telah habis. Berdasarkan aturan yang berlaku, waktu maksimum penahanan di pusat penahanan (CRA) adalah 135 hari, batas yang sering terlampaui karena keterlambatan konsuler dan proses banding, sehingga menyebabkan pembebasan. Dengan memperpanjang batas waktu hingga tujuh bulan bagi orang yang dianggap sebagai “ancaman serius, nyata, dan sangat berat”, pemerintah berharap dapat menutup apa yang disebut Menteri Dalam Negeri Laurent Nuñez sebagai “lubang keamanan”.



Kelompok bisnis yang rutin memindahkan staf lintas negara mengamati dengan seksama. Perpanjangan masa penahanan meningkatkan risiko kepatuhan bagi perusahaan yang mempekerjakan warga asing yang tinggal melebihi izin atau melanggar ketentuan visa, dan dapat memperketat sikap prefektur dalam memperbarui izin kerja bagi siapa pun yang memiliki pelanggaran administratif. Namun, LSM hak asasi manusia memperingatkan bahwa Prancis sudah menerapkan masa penahanan terpanjang di Uni Eropa dan perubahan ini akan membebani jaringan CRA, yang kapasitasnya telah melebihi 95% selama puncak wisata pada Mei.

Bagi manajer mobilitas, hal yang perlu diperhatikan segera adalah prosedural: setelah undang-undang ini disahkan (diperkirakan sebelum masa reses Agustus), setiap karyawan asing yang menerima Obligation de Quitter le Territoire Français (OQTF) dan diklasifikasikan sebagai ancaman ketertiban umum bisa menghadapi penahanan yang jauh lebih lama. Tim hukum disarankan untuk mempercepat proses banding dan segera berkoordinasi dengan konsulat untuk mengamankan dokumen laissez-passer. Perusahaan juga dianjurkan memperbarui protokol manajemen krisis untuk karyawan berisiko tinggi, karena aturan baru ini bisa memicu penangkapan mendadak di tempat kerja.

Dalam jangka panjang, keputusan ini menandakan bahwa pertimbangan keamanan mulai menggeser penekanan tradisional Prancis pada hak proses hukum dalam urusan imigrasi. Perusahaan multinasional mungkin akan menghadapi berkurangnya dukungan politik untuk reformasi yang lebih ramah terhadap talenta masa depan, seperti perluasan “Passeport Talent”, seiring dengan semakin ketatnya penegakan hukum.