Paket Sanksi Rusia ke-21 Uni Eropa Siapkan Dasar Larangan Visa Seluruh Blok untuk Pejuang

Dewan Uni Eropa pada 23 Juli mengadopsi paket sanksi ke-21 terhadap Rusia, menambahkan 220 individu dan puluhan entitas. Namun, ketentuan yang paling relevan bagi manajer mobilitas adalah dasar hukum larangan visa menyeluruh bagi orang-orang yang telah bertempur untuk angkatan bersenjata Rusia atau kelompok proxy sejak 2022. Berdasarkan keputusan ini, Negara Anggota—termasuk Prancis—harus menolak visa Schengen baru bagi kombatan Rusia saat ini dan mantan, serta dapat membatalkan visa yang sudah ada dengan alasan keamanan.

Langkah ini tidak serta merta melarang masuk secara otomatis; otoritas nasional tetap memiliki kebijakan, namun harus memberikan alasan jika ada pengecualian kepada Komisi. Diplomat Prancis, yang sebelumnya berpendapat bahwa larangan menyeluruh sebaiknya diatur melalui reformasi kode visa daripada hukum sanksi, akhirnya mendukung kompromi yang memungkinkan pengecualian kemanusiaan berdasarkan kasus per kasus. Rincian operasional akan diumumkan dalam peraturan pelaksanaan yang diharapkan keluar “dalam beberapa minggu,” kata pejabat UE. Konsulat akan menerima daftar pengawasan tingkat UE yang berasal dari data medan perang, intelijen sumber terbuka, dan berkas keamanan Negara Anggota.



Bagi tim mobilitas korporat, dampak langsungnya adalah peningkatan pemeriksaan ketat: setiap warga Rusia yang menjalani wajib militer setelah Februari 2022 bisa menghadapi pengawasan lebih ketat atau penolakan visa. Paket ini juga memperluas pembatasan di bidang keuangan, energi, dan kripto serta mencerminkan langkah serupa terhadap Belarus, namun dari sudut pandang mobilitas, klausul visa menjadi sorotan utama. Kebijakan ini menyelaraskan praktik UE dengan yang sudah berlaku di negara-negara Baltik dan Polandia, serta mencerminkan kekhawatiran keamanan yang meningkat setelah beberapa upaya sabotase di Eropa yang diduga melibatkan pemegang paspor Rusia dengan latar belakang tempur.

Perusahaan Prancis yang mensponsori talenta Rusia—terutama di bidang teknologi, energi, atau akademik—disarankan untuk memeriksa riwayat militer kandidat dan bersiap menghadapi waktu proses yang lebih lama saat konsulat menerapkan protokol pemeriksaan baru. Perusahaan juga mungkin perlu memperbarui kebijakan kesempatan yang setara agar tetap patuh tanpa diskriminasi. Konsultan imigrasi menyarankan untuk mengumpulkan CV rinci dan, jika memungkinkan, sertifikat pembebasan wajib militer guna menghindari potensi penolakan.

Meskipun Dewan akan meninjau efektivitas larangan ini dalam enam bulan, sedikit yang mengharapkan pelonggaran mengingat situasi keamanan saat ini. Oleh karena itu, perusahaan sebaiknya merencanakan pembatasan yang berkelanjutan dan mempertimbangkan struktur penugasan jarak jauh atau di negara ketiga jika spesialis Rusia kunci tidak dapat memperoleh izin masuk Schengen.