Uni Eropa akan melarang mantan kombatan Rusia mendapatkan visa Schengen; Otoritas Belgia mulai lakukan pemeriksaan keamanan menjelang penerapan aturan pada Oktober

Dalam pertemuan di Brussels pada 24 Juli, duta besar Uni Eropa menyetujui usulan Komisi untuk menambahkan mantan kombatan Rusia ke dalam daftar kategori yang secara otomatis ditolak visa Schengen kunjungan singkat. Langkah ini—yang akan mulai berlaku pada Oktober setelah kriteria teknis dan standar bukti diselesaikan—merupakan bagian dari paket sanksi ke-21 terhadap Rusia dan telah dikonfirmasi secara resmi oleh seorang pejabat UE kepada EUobserver.

Aturan ini mewajibkan negara anggota menolak visa dan masuk bagi siapa saja yang pernah bertempur untuk angkatan bersenjata Rusia setelah 24 Februari 2022, dengan tujuan mengurangi potensi ancaman keamanan dari para mantan kombatan yang mungkin telah terpapar radikalisasi atau pengalaman kriminal.

Meskipun larangan ini berlaku di seluruh UE, pusat operasionalnya berada di Belgia: hampir semua pertemuan kelompok kerja Dewan terkait paket sanksi ini berlangsung di Brussels, dan Kepolisian Federal Belgia akan menjadi bagian dari Risk Information Group yang baru dibentuk untuk mengoordinasikan pemeriksaan latar belakang.

Menurut Pusat Migrasi Federal (CGRA), sekitar 5.800 warga negara Rusia mengajukan visa masuk ke Belgia pada 2025; sekitar 9% di antaranya menyatakan pernah atau sedang menjalani tugas militer. Berkas-berkas ini kini sedang disaring ulang, dan Kementerian Dalam Negeri telah mengeluarkan panduan sementara bagi petugas perbatasan di Bandara Brussels dan Pelabuhan Zeebrugge untuk menandai pelamar yang paspornya menunjukkan alamat tugas di wilayah Ukraina yang diduduki.



Kementerian Dalam Negeri juga menginformasikan kepada media Belgia bahwa mereka mempercepat pemasangan node komunikasi aman Interpol di bandara agar petugas visa dapat memeriksa daftar pengawasan UE secara real time. Pelatihan untuk mengenali dokumen pembebasan militer Rusia palsu akan diadakan bagi staf konsuler di Moskow, St. Petersburg, dan Yekaterinburg pada bulan Agustus.

Para pemberi kerja yang mengajukan permohonan Single-Permit untuk pekerja Rusia telah diperingatkan bahwa waktu proses kemungkinan akan melampaui batas 90 hari yang diatur secara hukum setelah larangan ini berlaku. Dari perspektif mobilitas korporat, dampak utama adalah pada transfer antarperusahaan dari Rusia: perusahaan global yang masih memiliki tim IT atau teknik di Moskow harus mengalihkan pengiriman tenaga kerja melalui hub negara ketiga seperti Dubai atau Beograd jika mantan kombatan tidak lolos pemeriksaan Schengen.

Perusahaan multinasional juga memperbarui kebijakan risiko perjalanan bagi warga Rusia yang transit di hub Belgia, karena penolakan di perbatasan akan otomatis membatalkan visa multi-masuk yang sudah diterbitkan. Konsultan imigrasi menekankan bahwa larangan ini, setidaknya pada tahap awal, hanya berlaku untuk visa kunjungan singkat tipe C; permohonan visa tinggal panjang tipe D dan Single-Permit untuk keterampilan kritis masih memungkinkan namun akan menjalani pemeriksaan keamanan yang lebih ketat.

Oleh karena itu, perusahaan disarankan untuk menganggarkan waktu tambahan dan menyiapkan rencana perjalanan alternatif sampai Komisi menerbitkan peraturan pelaksanaan final di Jurnal Resmi (diperkirakan pertengahan September).