EU、ロシアの元戦闘員にシェンゲンビザ発給を禁止へ；ベルギー当局、10月の施行に向けて安全確認を開始

7月24日にブリュッセルで開催された会合で、EU大使たちはロシアの元戦闘員をシェンゲン短期滞在ビザの自動拒否対象に追加する欧州委員会の提案を承認しました。この措置は、技術的基準と証拠要件が確定次第、10月に発効予定で、ロシアに対する第21次制裁パッケージの一環として実施されます。EUの関係者がEUobserverに明かしたところによると、この規定は2022年2月24日以降にロシア軍に従事した者に対し、加盟国にビザおよび入国を拒否する義務を課し、過激化や犯罪経験のある帰国者による潜在的な安全保障リスクを抑制することを目的としています。

この禁止措置はEU全域に適用されますが、運用の中心はベルギーにあります。制裁パッケージに関するほぼすべての理事会作業部会はブリュッセルで開催され、ベルギー連邦警察が新設されたリスク情報グループに参加し、背景調査の調整を行います。連邦移民センター（CGRA）によれば、2025年に約5,800人のロシア国民がベルギー入国のためのビザを申請し、そのうち約9％が過去または現在の軍務経験を申告しています。これらの申請は再審査されており、内務省はブリュッセル空港とゼーブルージュ港の国境警備官に対し、占領下のウクライナ領での勤務歴がパスポートに記載されている申請者を特定するための暫定指示を出しています。



内務省はベルギーメディアに対し、空港にインターポールの安全通信ノードを設置する作業を加速しており、ビザ担当官が新たなEU監視リストをリアルタイムで照会できるようにすると述べました。8月にはモスクワ、サンクトペテルブルク、エカテリンブルクの領事館職員を対象に、偽造されたロシア軍除隊証明書の識別訓練が実施される予定です。

ロシア人派遣者のシングルパーミット申請を行う雇用主には、禁止措置発効後は処理期間が法定の90日を超える可能性があると警告が出されています。企業の人材移動の観点では、主にロシアからの社内転勤に影響が及びます。モスクワにITやエンジニアリングチームを抱えるグローバル企業は、元戦闘員がシェンゲンスクリーニングを通過できない場合、ドバイやベオグラードなど第三国の拠点を経由して人材を移動させる必要があります。

多国籍企業はまた、ベルギーのハブを経由するロシア国民の渡航リスクポリシーを更新しており、国境での入国拒否は既に発行されたマルチエントリービザの無効化を意味します。移民専門家は、当面は短期滞在用のCビザのみが対象であり、長期滞在用のDビザや重要技能者向けのシングルパーミット申請は引き続き可能だが、より厳格な安全審査が課されると指摘しています。企業には、欧州委員会が最終的な実施規則を官報に掲載する（9月中旬予定）まで、余裕を持ったスケジュールと代替の渡航計画を準備するよう強く求められています。