La UE prohibirá visas Schengen a excombatientes rusos; autoridades belgas inician controles de seguridad antes de la aplicación en octubre

En una reunión en Bruselas el 24 de julio, los embajadores de la UE respaldaron una propuesta de la Comisión para incluir a excombatientes rusos en la lista de categorías a las que se les deniegan automáticamente las visas de corta estancia Schengen. Esta medida, que entrará en vigor en octubre una vez se finalicen los criterios técnicos y los estándares probatorios, forma parte del vigésimo primer paquete de sanciones contra Rusia y fue confirmada públicamente por un funcionario de la UE en declaraciones a EUobserver.

El texto obliga a los Estados miembros a rechazar visas y la entrada a cualquier persona que haya combatido para las fuerzas armadas rusas después del 24 de febrero de 2022, con el objetivo de frenar posibles amenazas de seguridad derivadas de retornados radicalizados o con experiencia criminal. Aunque la prohibición será de alcance europeo, su centro operativo estará en Bélgica: casi todas las reuniones de los grupos de trabajo del Consejo sobre el paquete de sanciones se celebraron en Bruselas, y la Policía Federal belga formará parte del recién creado Grupo de Información de Riesgos, que coordinará las verificaciones de antecedentes.

Según el Centro Federal de Migración (CGRA), alrededor de 5.800 ciudadanos rusos solicitaron visas para entrar a Bélgica en 2025; aproximadamente un 9 % declaró haber tenido una ocupación militar pasada o presente. Estos expedientes están siendo revisados nuevamente, y el Ministerio del Interior ha emitido directrices provisionales para que los agentes fronterizos en el Aeropuerto de Bruselas y el Puerto de Zeebrugge identifiquen a cualquier solicitante cuyo pasaporte muestre direcciones de servicio en territorios ucranianos ocupados.



El Ministerio del Interior informó a medios belgas que está acelerando la instalación de un nodo de comunicaciones seguras de Interpol en el aeropuerto, para que los oficiales de visas puedan consultar en tiempo real las nuevas listas de vigilancia de la UE. En agosto se impartirán sesiones de formación para el personal consular en Moscú, San Petersburgo y Ekaterimburgo sobre cómo identificar documentos falsificados de baja militar rusa.

Los empleadores que presenten solicitudes de Permiso Único para trabajadores rusos han sido advertidos de que los tiempos de procesamiento probablemente superarán los 90 días legales una vez que la prohibición entre en vigor. Desde la perspectiva de la movilidad corporativa, el principal impacto será en las transferencias internas fuera de Rusia: las empresas globales que aún tengan equipos de TI o ingeniería en Moscú deberán redirigir el talento a través de centros en terceros países como Dubái o Belgrado si los excombatientes no pueden superar el control Schengen.

Las multinacionales también están actualizando sus políticas de gestión de riesgos de viaje para ciudadanos rusos que transiten por centros belgas, ya que la denegación en frontera invalidará automáticamente cualquier visa de entradas múltiples ya emitida. Los asesores en inmigración subrayan que la prohibición, al menos inicialmente, solo afecta a las visas de corta estancia tipo C; las solicitudes de visas de larga estancia tipo D y Permisos Únicos para habilidades críticas seguirán siendo posibles, aunque con controles de seguridad más estrictos.

Por ello, se recomienda a las empresas prever tiempos adicionales y preparar itinerarios alternativos hasta que la Comisión publique el reglamento final en el Diario Oficial, previsto para mediados de septiembre.