L’Austria presenta il permesso Frontier Worker per i pendolari provenienti da paesi terzi

L’Austria ha agito rapidamente per colmare una lacuna a lungo criticata nel suo sistema di immigrazione, introducendo un permesso dedicato ai lavoratori frontalieri, entrato in vigore il 1° dicembre 2025. Fino ad ora, i cittadini non appartenenti all’UE residenti appena oltre il confine, a Bratislava, Brno, Sopron o Maribor, dovevano destreggiarsi tra autorizzazioni di lavoro a breve termine e permessi di visita Schengen, qualora il datore di lavoro richiedesse la loro presenza in uno stabilimento o ufficio austriaco.

Il nuovo permesso, previsto dalla legge modificata sulla residenza e insediamento (NAG) e dalla legge sul lavoro estero (AuslBG), stabilisce una base giuridica chiara per il pendolarismo transfrontaliero regolare, mantenendo però la residenza fiscale e familiare nel paese d’origine del lavoratore.



I titolari devono dimostrare la residenza permanente e il pieno accesso al mercato del lavoro in uno stato confinante, presentare un contratto di lavoro austriaco per un impiego situato in uno dei distretti di confine austriaci e fornire prove di un reale pendolarismo quotidiano o settimanale. È ancora richiesta un’opinione positiva del mercato del lavoro da parte del Servizio Pubblico per l’Impiego (AMS), ma ora limitata al distretto locale, riducendo i tempi di elaborazione da mesi a poche settimane. La validità iniziale è di due anni e il permesso è rinnovabile a condizione che continuino a sussistere le condizioni da lavoratore frontaliero. Il ricongiungimento familiare non è incluso, rafforzando il carattere di pendolarismo del permesso.

Per le multinazionali con operazioni su due stabilimenti — come i fornitori automotive che operano su entrambi i lati della valle del Danubio tra Slovacchia e Austria — questa novità rappresenta una svolta. I team HR possono ruotare ingegneri non UE basati a Bratislava per far fronte a picchi produttivi a Parndorf senza dover avviare l’intero iter della Red-White-Red Card o pagare indennità di trasferimento. Le start-up tecnologiche con sede a Vienna ottengono un accesso più semplice ai sviluppatori di Budapest per sprint agili, mentre i team paghe devono monitorare la regola dei 183 giorni, che potrebbe spostare la responsabilità fiscale sul reddito in Austria se i giorni di presenza in loco aumentano.

Praticamente, i datori di lavoro dovrebbero aggiornare le politiche di assegnazione includendo la prova di alloggio fuori dall’Austria, traduzioni giurate del contratto di lavoro e una mappa dei tempi di pendolarismo — le autorità avrebbero respinto domande in cui Google Maps mostrava un viaggio inferiore a 45 minuti in una sola direzione. I lavoratori devono mantenere l’assicurazione sanitaria nel paese d’origine ed evitare soggiorni ininterrotti superiori a dieci giorni in Austria, per non violare i termini del permesso. I consulenti legali sottolineano che il permesso allinea l’Austria agli standard europei di mobilità lavorativa già in vigore in Belgio, Francia e Paesi Bassi, riducendo le difficoltà di conformità per le operazioni HR paneuropee.