오스트리아, 제3국 출퇴근자를 위한 국경 근로자 허가증 도입 발표

오스트리아는 오랫동안 비판받아온 이민 제도의 허점을 신속히 보완하기 위해 2025년 12월 1일부터 시행된 전용 국경 근로자 허가증을 도입했다. 그동안 브라티슬라바, 브르노, 쇼프로른, 마리보르 등 국경 인근에 거주하는 비EU 국민들은 오스트리아 공장이나 사무실에서 근무할 경우 단기 근무 승인과 쉥겐 방문 허가를 번갈아 받아야 했다. 이번에 개정된 정착 및 거주법(NAG)과 외국인 고용법(AuslBG)에 근거한 새 허가증은 국경을 넘나드는 정기 출퇴근을 명확히 법적으로 인정하면서도 근로자의 가족과 세금 거주지는 본국에 유지하도록 했다.

허가증 소지자는 인접 국가에서의 영구 거주와 완전한 노동시장 접근권을 증명해야 하며, 오스트리아 국경 지역 내 일자리에 대한 고용 계약서와 실제 매일 또는 매주 출퇴근하는 증거를 제출해야 한다. 공공고용서비스(AMS)의 긍정적 노동시장 의견은 여전히 필요하지만, 이제는 해당 지역구에 한정되어 처리 기간이 수개월에서 몇 주로 단축됐다. 최초 유효 기간은 2년이며, 국경 근로자 조건이 계속 충족되면 갱신할 수 있다. 가족 동반은 허용되지 않아 출퇴근 근무의 특성을 강화한다.



슬로바키아와 오스트리아 다뉴브 계곡 양쪽에 공장을 둔 자동차 부품 공급업체 같은 다국적 기업에는 이번 조치가 큰 변화를 가져온다. 인사팀은 브라티슬라바에 주둔한 비EU 엔지니어를 파른도르프의 생산 급증 시기에 전환 배치할 수 있어, 완전한 레드-화이트-레드 카드 절차를 거치거나 이주 수당을 지급할 필요가 없다. 비엔나 기반의 기술 스타트업은 부다페스트 개발자들과의 신속한 협업이 쉬워지고, 급여팀은 출퇴근자의 오스트리아 내 체류일수가 183일을 넘지 않도록 주의해야 한다. 이를 초과하면 소득세 납부 의무가 오스트리아로 이전될 수 있다.

실무적으로 고용주는 오스트리아 외 거주 증명, 고용 계약서의 공증 번역본, 출퇴근 시간 지도 등을 과제 정책에 반영해야 한다. 구글 지도에서 편도 45분 미만으로 나타난 경우 신청이 거부된 사례도 있다. 근로자는 본국에서 건강보험을 유지하고 오스트리아 내 연속 체류 기간이 10일을 넘지 않도록 주의해야 하며, 그렇지 않으면 허가 조건 위반 위험이 있다. 법률 전문가들은 이번 허가증이 벨기에, 프랑스, 네덜란드 등 EU 국가들의 노동 이동성 기준과 오스트리아를 일치시켜, 범유럽 인사 운영의 준수 부담을 줄여줄 것이라고 평가한다.