La Cina uniforma i criteri di approvazione per i residenti della terraferma che si trasferiscono a Hong Kong o Macao

L’Amministrazione Nazionale per l’Immigrazione della Cina (NIA) ha pubblicato l’Annuncio n. 3 del 2026, sostituendo il sistema di quote basato su punti, a lungo criticato, utilizzato per approvare le domande di Permesso di Soggiorno Permanente (OWP) da parte dei residenti della Cina continentale che desiderano stabilirsi a Hong Kong o Macao. A partire dal 1° luglio 2026, le autorità valuteranno le domande secondo quattro categorie chiare di ricongiungimento familiare, abbandonando l’algoritmo nascosto che assegnava a ogni richiedente un punteggio numerico. Potranno ora qualificarsi, una volta disponibili le quote annuali di insediamento, coppie separate da almeno tre anni, minori che raggiungono i genitori, figli adulti che devono prendersi cura di genitori anziani e anziani senza figli nel continente. Il nuovo regolamento elimina i “punteggi di taglio” semestrali opachi che generavano incertezza per le famiglie e spesso alimentavano accuse di trattamenti ingiusti. L’OWP rappresenta l’unica via legale per i residenti ordinari del continente per ottenere la residenza permanente a Hong Kong o Macao, rendendo questa politica cruciale per migliaia di famiglie transfrontaliere e i loro datori di lavoro. Regole più semplici dovrebbero ridurre i tempi di elaborazione e il rischio di contenziosi per le aziende che dipendono da personale che attraversa quotidianamente i confini, soprattutto nell’area della Greater Bay, dove i flussi di lavoratori superano già le 600.000 traversate giornaliere. Gli avvocati specializzati in immigrazione sottolineano che la NIA ha mantenuto invariata la quota annuale di insediamento a 75.000, ma prevedono un aumento dei tassi di approvazione, poiché i richiedenti saranno selezionati tramite test di idoneità binari anziché classifiche relative basate sui punti. Le multinazionali sono invitate ad aggiornare i manuali sulla mobilità e a informare i dipendenti sui documenti richiesti — come certificati di matrimonio e carte d’identità di Hong Kong o Macao dei genitori — ora espressamente previsti nelle quattro categorie. La linea diretta 12367 della NIA e gli uffici locali del Pubblico Sicurezza per l’uscita e l’ingresso saranno a disposizione per domande specifiche sui casi. Gli osservatori ritengono che questa mossa sia in linea con l’agenda più ampia di Pechino, volta a ridurre la discrezionalità amministrativa, unificare gli standard legali tra le giurisdizioni e favorire una maggiore integrazione economica nell’area della Greater Bay Guangdong–Hong Kong–Macao.