Trung Quốc chuẩn hóa tiêu chí phê duyệt cho cư dân đại lục định cư tại Hồng Kông hoặc Ma Cao

Cục Quản lý Xuất nhập cảnh Quốc gia Trung Quốc (NIA) vừa ban hành Thông báo số 3 năm 2026, thay thế hệ thống điểm xét duyệt đơn xin Giấy phép Một chiều (OWP) vốn bị chỉ trích lâu nay dành cho cư dân đại lục muốn định cư lâu dài tại Hồng Kông hoặc Ma Cao. Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2026, các quan chức sẽ đánh giá hồ sơ dựa trên bốn nhóm đối tượng đoàn tụ gia đình rõ ràng thay vì thuật toán ẩn danh gán điểm số cho từng người. Những trường hợp đủ điều kiện gồm: vợ chồng bị chia cách ít nhất ba năm, trẻ vị thành niên theo cha mẹ, con trưởng thành cần chăm sóc cha mẹ già, và người cao tuổi không có con ở đại lục, khi hạn ngạch định cư hàng năm được mở. Ngôn ngữ mới loại bỏ cơ chế “điểm cắt” nửa năm mập mờ gây bất ổn cho các gia đình và thường dẫn đến cáo buộc đối xử không công bằng. OWP là con đường hợp pháp duy nhất để người dân đại lục bình thường có thể định cư lâu dài tại Hồng Kông hoặc Ma Cao, do đó chính sách này rất quan trọng với hàng ngàn gia đình xuyên biên giới và nhà tuyển dụng của họ. Quy định đơn giản hơn hứa hẹn rút ngắn thời gian xử lý và giảm rủi ro kiện tụng cho các công ty sử dụng nhân viên đi lại giữa các vùng, đặc biệt tại Khu Vịnh Lớn, nơi lưu lượng lao động qua lại hàng ngày đã vượt 600.000 lượt. Các luật sư di trú nhận định NIA giữ nguyên hạn ngạch định cư hàng năm ở mức 75.000, nhưng dự kiến tỷ lệ duyệt hồ sơ sẽ tăng vì người nộp đơn sẽ được sàng lọc theo tiêu chí đủ/không đủ thay vì xếp hạng điểm tương đối. Các tập đoàn đa quốc gia được khuyên cập nhật sổ tay di chuyển và hướng dẫn nhân viên chuẩn bị giấy tờ chứng minh như giấy đăng ký kết hôn, thẻ căn cước Hồng Kông hoặc Ma Cao của cha mẹ theo bốn nhóm đối tượng. Tổng đài 12367 của NIA và các phòng xuất nhập cảnh thuộc Công an địa phương sẽ tiếp nhận các câu hỏi cụ thể. Các chuyên gia nhận định động thái này phù hợp với chiến lược rộng lớn của Bắc Kinh nhằm giảm quyền tự do hành chính, thống nhất tiêu chuẩn pháp lý giữa các khu vực và thúc đẩy sự hội nhập sâu rộng hơn của kinh tế Khu Vịnh Lớn Quảng Đông – Hồng Kông – Ma Cao.