
中国国家移民管理局(NIA)发布了2026年第3号公告,取代了备受诟病的积分配额制,用于审批内地居民申请“一次性签注”(OWP)以在香港或澳门定居的申请。自2026年7月1日起,审批将依据四类明确的家庭团聚条件进行,而不再依赖以往的隐性算法评分。符合条件的包括分居三年以上的夫妻、未成年人随父母团聚、需要照顾年迈父母的成年子女,以及内地无子女的老年人,均可在年度定居配额开放时申请。
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新规取消了以往半年一次的“积分截止线”,消除了家庭申请中的不确定性和不公平质疑。OWP是内地居民合法获得香港或澳门永久居留的唯一途径,对数千跨境家庭及其雇主至关重要。简化的审批标准有望缩短办理时间,降低企业因跨境通勤员工产生的法律风险,尤其是在粤港澳大湾区,日均跨境通勤人数已超过60万。移民律师指出,虽然年度定居配额维持在7.5万,但由于申请人将通过明确的资格筛选,预计批准率将提高。跨国公司被建议更新员工流动手册,并指导员工准备婚姻证明、父母的港澳身份证等四类条件所需的证明材料。NIA的12367热线及当地公安出入境管理部门将解答具体个案咨询。业内人士认为,此举符合北京减少行政自由裁量权、统一法律标准、推动粤港澳大湾区经济深度融合的总体战略。
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