중국 국가이민관리국(NIA)은 2026년 제3호 공고를 발표하며, 홍콩과 마카오에서 영구 거주를 희망하는 본토 주민들의 일방통행허가(OWP) 신청을 승인하는 데 사용되던 오랫동안 비판받아온 점수제 쿼터 시스템을 폐지했다. 2026년 7월 1일부터는 숨겨진 알고리즘에 따른 점수 부여 대신, 네 가지 명확한 가족 재결합 기준에 따라 신청서를 심사한다. 최소 3년 이상 떨어져 지낸 부부, 부모와 함께 거주하는 미성년 자녀, 노부모를 돌봐야 하는 성인 자녀, 본토에 자녀가 없는 노년층이 연간 정착 쿼터가 열리면 자격을 갖출 수 있다. 이번 개정으로 반기별로 발표되던 불투명한 ‘컷오프 점수’가 사라져 가족들의 불확실성이 해소되고 불공정 처우 의혹도 줄어들 전망이다. OWP는 본토 일반 주민이 홍콩이나 마카오에서 영구 거주권을 얻을 수 있는 유일한 합법 경로로, 수천 명의 국경을 넘나드는 가족과 고용주에게 매우 중요한 정책이다. 간소화된 규정은 처리 시간을 단축하고, 특히 이미 일일 60만 명 이상의 인력이 이동하는 광둥-홍콩-마카오 대만구역에서 국경을 넘나드는 직원에 의존하는 기업들의 소송 위험도 줄일 것으로 기대된다. 이민 변호사들은 연간 정착 쿼터 7만 5천 명은 변함없지만, 상대적 점수 경쟁 대신 이진적 자격 심사로 승인률이 높아질 것으로 전망한다. 다국적 기업들은 이동성 매뉴얼을 업데이트하고, 결혼증명서나 부모의 홍콩·마카오 신분증 등 네 가지 기준에 명시된 서류 준비를 직원들에게 안내할 것을 권고받고 있다. NIA의 12367 핫라인과 현지 공안국 출입국 사무소가 개별 사례 문의를 담당한다. 전문가들은 이번 조치가 베이징의 행정 재량 축소, 관할 구역 간 법률 기준 통일, 광둥-홍콩-마카오 대만구역 경제의 심층 통합 촉진이라는 광범위한 정책 방향과 부합한다고 평가한다.
