チェコ、ウクライナ避難民向けに5年間有効の「特別長期居住許可」発表

チェコの移民規則における2022年のEU一時保護指令開始以来、最も大きな変革として、内務省は現在一時保護下にあるウクライナ人向けに新たな5年間の「特別長期滞在許可証」を導入しました。この措置は11月21日に欧州委員会で承認され、11月23日に内務省から発表されました。EU全体の保護制度が2026年末に終了を迎える中、難民と雇用主の双方により長期的な計画の見通しを提供することを目的としています。

このプログラムは意図的に選別的で、申請者は年間非課税収入が最低44万チェコ・コルナ（約1万8千ユーロ）以上で、扶養家族1人につき11万コルナを加算し、有効な賃貸契約書または所有権証明書、さらにアポスティーユ付きの警察証明書を提出する必要があります。内務省の推計によると、チェコにいる約33万人のウクライナ人のうち約20％がすでにこの基準を満たしており、特に製造業やIT分野の熟練労働者の関心が高いとされています。許可証を取得した者は、労働局の許可なしに自由に労働市場にアクセスでき、シェンゲン圏内を90日/180日間自由に移動でき、5年間の期間満了後にはEU長期滞在許可への切り替え資格も得られます。



企業の人材移動チームにとって、この新しい許可証は大きな管理上の負担軽減となります。人事部門はこれまで一時保護書類を12か月ごとに更新しなければならず、繰り返されるコンプライアンスチェックや人員計画の不確実性に悩まされてきました。長期有効化により、雇用主はウクライナ人スタッフを数年単位の派遣サイクルに組み込み、後継者計画にも含めることが可能になります。ただし、書類要件は厳格であるため注意が必要です。2025年の収入はチェコの税務記録と照合され、健康保険の未加入があると承認が危うくなる可能性があります。

統合支援NGOはこの施策を概ね歓迎しており、避難家族がチェコ語学校への子どもの入学や職業再訓練への投資に必要な安定を得られると評価しています。一方で、移民局には申請が殺到する恐れがあると指摘しており、内務省は160人の追加ケースワーカーを雇用し、2026年1月までにオンライン予約システムを導入することを約束しています。

実務的なポイントとしては、ウクライナ人スタッフを抱える企業は、申請受付開始と同時に提出できるよう、支援書類や税務証明の準備を今から進めるべきです。また、モビリティマネージャーは給与水準が収入基準を上回り、扶養家族分もカバーしているかを確認しておく必要があります。