キプロス、難民認定制度を強化－重大犯罪で難民資格の取り消しを可能にする新法施行

12月5日の深夜、本会議でキプロス議会は難民法の大幅改正を承認しました。これにより、政府は受給者が安全保障上のリスクをもたらす、または重大な犯罪を犯した場合に、難民または補助的保護の資格を明確に取り消す権限を得ました。

新たな枠組みでは、移民・国際保護副大臣または庇護サービスの責任者が、まず本人に10日間の意見陳述期間を与えた上で、理由を示した取り消し決定を下すことができます。取り消しの理由は、テロ、殺人、強姦から、重大かつ故意と判断される繰り返しの窃盗や不法就労まで多岐にわたります。取り消しが決まると、労働権、福祉給付、国内移動の自由が自動的に失われますが、強制送還は裁判所による最終的な控訴審理が終わるまで行われません。



政府関係者は、この改革が国内法をEU指令2011/95/EUに整合させ、シェンゲン事前評価訪問で指摘された長年の手続き上の問題を解消すると説明しています。また、警察や移民・国境警備隊などの現場機関にとって、再犯する保護受給者に迅速かつ明確に対応できるツールを提供すると主張しています。

一方、人権団体や野党のAKEL、グリーンズは反対票を投じ、行政の決定が裁判所ではなく行政府に委ねられることで庇護制度の政治化や、適正手続きが尽くされる前の強制送還が非送還義務に違反する恐れがあると警告しました。無所属議員のアレクサンドラ・アタリデス氏は「誰もが閉ざされた扉の向こうで運命を決められるべきではない」と述べ、司法の監督を求めました。

キプロスに第三国籍者を派遣する多国籍企業にとっては、保護資格を持つ、または申請中の従業員に対する背景調査が厳格化されます。クリーンな記録を維持しなければ、滞在や就労の権利を失うリスクがあるため、企業のモビリティチームは従業員に新たな規制を周知し、刑事手続きの動向を注意深く監視する必要があります。