ไซปรัสเข้มงวดระบบขอลี้ภัย – กฎหมายใหม่เปิดทางเจ้าหน้าที่เพิกถอนสถานะผู้ลี้ภัยกรณีกระทำความผิดร้ายแรง

ในการลงมติเห็นชอบในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรของไซปรัสในช่วงดึกวันที่ 5 ธันวาคม ได้อนุมัติการแก้ไขกฎหมายผู้ลี้ภัยครั้งใหญ่ ซึ่งให้อำนาจรัฐบาลอย่างชัดเจนในการยกเลิกสถานะผู้ลี้ภัยหรือสถานะคุ้มครองรอง เมื่อพบว่าผู้ได้รับสถานะนั้นเป็นภัยต่อความมั่นคงหรือกระทำความผิดร้ายแรง

ตามกรอบกฎหมายใหม่ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการย้ายถิ่นและการคุ้มครองระหว่างประเทศ หรือหัวหน้าหน่วยงานผู้ลี้ภัย สามารถออกคำสั่งยกเลิกสถานะโดยมีเหตุผลชัดเจน หลังจากแจ้งให้ผู้ได้รับสถานะทราบล่วงหน้า 10 วัน เพื่อให้โอกาสนำเสนอหลักฐานหรือข้อโต้แย้ง การยกเลิกสถานะครอบคลุมกรณีตั้งแต่การก่อการร้าย ฆาตกรรม ข่มขืน ไปจนถึงการขโมยซ้ำหรือการทำงานผิดกฎหมาย โดยต้องเป็นความผิดที่ร้ายแรงและเจตนา การยกเลิกสถานะจะทำให้สิทธิในการทำงาน สวัสดิการ และเสรีภาพในการเคลื่อนที่ภายในประเทศถูกเพิกถอนทันที แต่การเนรเทศจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อคำอุทธรณ์ได้รับการตัดสินขั้นสุดท้ายจากศาลแล้วเท่านั้น



เจ้าหน้าที่รัฐบาลระบุว่าการปฏิรูปนี้สอดคล้องกับกฎหมายของสหภาพยุโรปตามคำสั่ง 2011/95/EU และแก้ไขช่องว่างทางกระบวนการที่บรัสเซลส์เคยชี้ให้เห็นระหว่างการประเมินก่อนเข้าร่วมเชงเก้น นอกจากนี้ยังช่วยให้องค์กรแนวหน้า เช่น ตำรวจ ฝ่ายตรวจคนเข้าเมือง และเจ้าหน้าที่ชายแดน มีเครื่องมือที่ชัดเจนและรวดเร็วขึ้นในการจัดการกับผู้ได้รับการคุ้มครองที่กระทำผิดซ้ำ

กลุ่มสิทธิมนุษยชนและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฝ่ายค้านจากพรรค AKEL และ Greens ลงคะแนนคัดค้านร่างกฎหมายนี้ โดยเตือนว่าการตัดสินใจทางปกครองโดยฝ่ายบริหารแทนที่จะเป็นศาล อาจทำให้กระบวนการลี้ภัยถูกเมืองการเมือง และอาจละเมิดข้อผูกพันเรื่องการไม่ส่งกลับผู้ลี้ภัย หากมีการเนรเทศก่อนที่กระบวนการอุทธรณ์จะเสร็จสิ้น สมาชิกสภาอิสระ อเล็กซานดรา แอตทาลิเดส ระบุว่า “ไม่มีรัฐมนตรีคนใดควรตัดสินชะตากรรมของผู้คนในที่ลับ” และเรียกร้องให้มีการตรวจสอบโดยศาลแทน

สำหรับนายจ้างข้ามชาติที่ส่งพนักงานจากประเทศที่สามมายังไซปรัส การเปลี่ยนแปลงนี้หมายถึงการตรวจสอบประวัติที่เข้มงวดขึ้น พนักงานที่ถือหรือกำลังขอสถานะคุ้มครองต้องรักษาประวัติสะอาด มิฉะนั้นอาจเสี่ยงสูญเสียสิทธิ์ในการพำนักและทำงาน ทีมงานฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรควรแจ้งให้พนักงานทราบถึงนโยบายที่เข้มงวดขึ้น และติดตามกระบวนการทางอาญาที่อาจส่งผลต่อสิทธิ์การทำงานด้วย