英EUユースモビリティ制度、4万4千件の相互ビザ提案で勢い増す

長年議論されてきた英国と欧州連合（EU）間の若者の移動自由化の構想が、12月10日に大きく前進した。超党派の英国貿易・ビジネス委員会（UKTBC）が、期間限定の「ユース・エクスペリエンス・スキーム（YES）」の詳細な設計図を発表したのだ。報告書では、18歳から30歳までの若者に対し、双方で年間4万4,000件のビザ発給上限を設けることを推奨している。これは、既存のユース・モビリティ制度の下でオーストラリア、ニュージーランド、カナダに渡る英国の若者の流れを踏襲したものだ。

労働党政権は純移民数の削減を約束しているが、委員会は2024年に他の制度で4万4,000人の若者が英国を離れることから、「ビザの余裕」が生まれ、EUとの合意が純移民数を増やさずに可能になると主張している。調査によると、72％の国民がこの案を支持しており、改革党（Reform UK）の支持者の過半数も賛成している。これは、卒業生やインターン、ワーキングホリデー参加者の双方向の移動がもはやタブーではないという重要な政治的シグナルだ。今週、欧州担当大臣ニック・トーマス＝シモンズ氏は、ブリュッセルでEU副大統領マロシュ・シェフチョビッチ氏と会談し、正式な交渉権限の範囲を協議する予定で、関係者は2026年春までに合意案の草案が出る可能性を示唆している。



MakeUKやtechUKなどのビジネス団体は、短期的なEU人材の受け入れがスキルギャップの解消や、ブレグジット後の貿易・協力協定によって生まれたサプライチェーンの連携強化に寄与すると指摘している。Universities UKは、モビリティ制度がエラスムス＋の交換留学の急減を部分的に補い、国内の地域言語能力の向上にもつながると期待している。雇用主にとっては、YESビザは完全オンラインで申請可能、費用は約350ポンド、期間は2年と、現行の熟練労働者ビザよりもはるかに簡便かつ低コストだ。

ただし、合意にはEU加盟国が英国の厳格な年間上限の要求を受け入れることと、内務省が今後導入予定の電子渡航認証（ETA）プラットフォームを通じて遵守状況を自動監視できるかが鍵となる。英国国内でも、一部の議員はこの制度が「裏口入国」の道になるのではないかと懸念しているが、草案では延長や長期滞在カテゴリーへの切り替えを明確に禁止している。

合意に至れば、YESはブレグジット以降初のロンドンとブリュッセル間の特別なモビリティ条約となり、2026年の英国・EU間の貿易条件見直しに向けた信頼醸成策としても機能する可能性がある。