フランダース、労働移民が過去最高を記録する中で就労許可規制を強化

ベルギーで最も人口の多い地域が、現在パラドックスに直面しています。2025年の非EU国籍者向けの単一許可証（就労・居住許可の一体型）発給数が過去最高を記録したと、2月13日に政府統計が発表されました。外国人労働者の承認数は2023年比で53％増加し、パンデミック前と比べると倍以上に膨れ上がっています。これは主に建設、物流、医療、食品製造分野での深刻な人手不足が背景にあります。

しかし同日、フランデレン地域の雇用担当大臣ズハル・デミル氏（N-VA）は、2025年末に初めて示した一連の規制強化策が正式に施行されたことを明らかにしました。これにより、トラック運転手、パン職人、肉屋など中技能職の多くが地域の迅速移民リストから除外され、企業は海外からの採用前にベルギーおよびEU内でのより長期かつ詳細な求人活動の証明を求められます。また、多くの「その他」カテゴリーに対する労働市場テストも厳格化されます。低・中技能の求人は依然として第三国籍者で埋めることが可能ですが、まずは地元での採用努力を徹底的に証明しなければなりません。一方で、高技能者、ブルーカード申請者、研究者については引き続き簡素化された手続きが維持されます。



デミル大臣は、フランデレンには約20万人の求職者が登録されている現状を踏まえ、「移民は決して簡単な解決策ではありえない」と強調。特に長期失業者や若年層の雇用促進に向けた野心的な目標を掲げています。一方で、業界団体は反発しています。建設業界のロビー団体Embuild Vlaanderenは、規制強化が人手不足をさらに悪化させ、企業が監督の緩い一時的な派遣に頼る傾向を強めると警告。技術系団体Agoriaは、許可証の処理遅延がIT人材獲得競争でベルギーの競争力を損なう懸念を示しています。

グローバルな人材マネージャーにとってのポイントは明確です。1）フランデレンでの単一許可申請にはより長いリードタイムを見込むこと、2）採用証拠や給与基準の厳格な審査を覚悟すること、3）約束した就労開始日までに役職が最新の移民リストにまだ掲載されているか再確認することです。急ぎの人材補充が必要な企業は、デミル大臣の規制をまだ導入していないブリュッセルやワロン地域の活用や、ヴァンダー・エルスト判例やICT指令に基づくEU内異動の検討も視野に入れる必要があります。

中長期的には、規制強化が承認数の明確な減少につながるのか、それとも申請が隣接地域に移るだけなのかが注目されます。いずれにせよ、政治的なメッセージは明白です。ベルギーの地方自治体は、国内の労働市場の圧力が高まれば、経済移民のルートを迅速に見直す覚悟があるということです。