
Vùng đông dân nhất của Bỉ đang đối mặt với một nghịch lý. Thống kê chính phủ công bố ngày 13 tháng 2 cho thấy Flanders đã cấp nhiều giấy phép lao động và cư trú kết hợp cho người ngoài EU trong năm 2025 hơn bất kỳ năm nào trước đây. Số lượng phê duyệt cho lao động nước ngoài tăng 53% so với năm 2023 và đã tăng gấp đôi so với trước đại dịch, chủ yếu do thiếu hụt nghiêm trọng về kỹ năng trong các ngành xây dựng, logistics, chăm sóc sức khỏe và sản xuất thực phẩm.
Tuy nhiên, cùng ngày, Bộ trưởng Lao động vùng Flanders, bà Zuhal Demir (N-VA), xác nhận một gói biện pháp hạn chế mà bà đã đề cập từ cuối năm 2025 hiện đã có hiệu lực. Các cải cách này loại bỏ hàng chục nghề trung cấp—bao gồm lái xe tải, thợ làm bánh và thợ mổ—khỏi danh sách di cư nhanh của vùng; yêu cầu nhà tuyển dụng phải tiến hành tìm kiếm kỹ càng và có tài liệu chứng minh tại Bỉ và EU trước khi tuyển dụng từ nước ngoài; đồng thời kéo dài thời gian kiểm tra thị trường lao động đối với hầu hết các nhóm nghề khác. Các vị trí lao động tay nghề thấp và trung bình vẫn có thể được lấp đầy bởi người từ các nước thứ ba, nhưng doanh nghiệp phải chứng minh đã nỗ lực hết sức để tuyển dụng trong nước trước. Các hồ sơ tay nghề cao, người xin thẻ Xanh và nhà nghiên cứu vẫn giữ được quy trình đơn giản.
Bà Demir lập luận rằng, với khoảng 200.000 người đang đăng ký tìm việc tại Flanders, “di cư không bao giờ là lựa chọn dễ dàng mặc định.” Bộ của bà đã đặt ra các mục tiêu tham vọng nhằm kích hoạt người thất nghiệp, đặc biệt là những người tìm việc lâu dài và giới trẻ. Tuy nhiên, các liên đoàn doanh nghiệp không đồng tình. Hiệp hội xây dựng Embuild Vlaanderen cảnh báo các quy định nghiêm ngặt sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu hụt lao động và đẩy các công ty vào các hình thức điều động tạm thời với ít sự giám sát hơn. Agoria, liên đoàn công nghệ, lo ngại việc xử lý giấy phép chậm hơn sẽ làm giảm sức cạnh tranh của Bỉ trong cuộc đua thu hút nhân tài IT.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, thông điệp rõ ràng: 1) dự kiến thời gian xử lý giấy phép kết hợp tại Flanders sẽ kéo dài hơn; 2) chuẩn bị cho việc kiểm tra kỹ lưỡng hơn về bằng chứng tuyển dụng và mức lương; và 3) kiểm tra lại xem vị trí công việc có còn nằm trong danh sách di cư cập nhật trước khi hứa hẹn ngày bắt đầu làm việc. Các nhà tuyển dụng đang cần nhân lực gấp có thể phải xem xét các vùng khác của Bỉ—Brussels và Wallonia hiện chưa áp dụng các hạn chế của bà Demir—hoặc cân nhắc các hình thức điều động nội khối EU theo quy định Vander Elst hoặc ICT Directive.
Về trung hạn, các chuyên gia sẽ theo dõi xem liệu chính sách cứng rắn này có dẫn đến sự giảm rõ rệt trong số lượng phê duyệt hay chỉ đơn giản là chuyển hướng hồ sơ sang các vùng lân cận. Dù thế nào, tín hiệu chính trị là rõ ràng: các chính quyền cấp vùng của Bỉ sẵn sàng điều chỉnh nhanh chóng các kênh di cư kinh tế khi áp lực thị trường lao động trong nước tăng cao.
Tuy nhiên, cùng ngày, Bộ trưởng Lao động vùng Flanders, bà Zuhal Demir (N-VA), xác nhận một gói biện pháp hạn chế mà bà đã đề cập từ cuối năm 2025 hiện đã có hiệu lực. Các cải cách này loại bỏ hàng chục nghề trung cấp—bao gồm lái xe tải, thợ làm bánh và thợ mổ—khỏi danh sách di cư nhanh của vùng; yêu cầu nhà tuyển dụng phải tiến hành tìm kiếm kỹ càng và có tài liệu chứng minh tại Bỉ và EU trước khi tuyển dụng từ nước ngoài; đồng thời kéo dài thời gian kiểm tra thị trường lao động đối với hầu hết các nhóm nghề khác. Các vị trí lao động tay nghề thấp và trung bình vẫn có thể được lấp đầy bởi người từ các nước thứ ba, nhưng doanh nghiệp phải chứng minh đã nỗ lực hết sức để tuyển dụng trong nước trước. Các hồ sơ tay nghề cao, người xin thẻ Xanh và nhà nghiên cứu vẫn giữ được quy trình đơn giản.
Bà Demir lập luận rằng, với khoảng 200.000 người đang đăng ký tìm việc tại Flanders, “di cư không bao giờ là lựa chọn dễ dàng mặc định.” Bộ của bà đã đặt ra các mục tiêu tham vọng nhằm kích hoạt người thất nghiệp, đặc biệt là những người tìm việc lâu dài và giới trẻ. Tuy nhiên, các liên đoàn doanh nghiệp không đồng tình. Hiệp hội xây dựng Embuild Vlaanderen cảnh báo các quy định nghiêm ngặt sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu hụt lao động và đẩy các công ty vào các hình thức điều động tạm thời với ít sự giám sát hơn. Agoria, liên đoàn công nghệ, lo ngại việc xử lý giấy phép chậm hơn sẽ làm giảm sức cạnh tranh của Bỉ trong cuộc đua thu hút nhân tài IT.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, thông điệp rõ ràng: 1) dự kiến thời gian xử lý giấy phép kết hợp tại Flanders sẽ kéo dài hơn; 2) chuẩn bị cho việc kiểm tra kỹ lưỡng hơn về bằng chứng tuyển dụng và mức lương; và 3) kiểm tra lại xem vị trí công việc có còn nằm trong danh sách di cư cập nhật trước khi hứa hẹn ngày bắt đầu làm việc. Các nhà tuyển dụng đang cần nhân lực gấp có thể phải xem xét các vùng khác của Bỉ—Brussels và Wallonia hiện chưa áp dụng các hạn chế của bà Demir—hoặc cân nhắc các hình thức điều động nội khối EU theo quy định Vander Elst hoặc ICT Directive.
Về trung hạn, các chuyên gia sẽ theo dõi xem liệu chính sách cứng rắn này có dẫn đến sự giảm rõ rệt trong số lượng phê duyệt hay chỉ đơn giản là chuyển hướng hồ sơ sang các vùng lân cận. Dù thế nào, tín hiệu chính trị là rõ ràng: các chính quyền cấp vùng của Bỉ sẵn sàng điều chỉnh nhanh chóng các kênh di cư kinh tế khi áp lực thị trường lao động trong nước tăng cao.
Nguồn: Belga News Agency