オーストリア政府、ロシア領空訴訟に向けICAO・国際司法裁判所での弁護チームを任命

4月22日に開催された第49回週次閣議で、オーストリア政府は外務省の提案をひそかに承認し、国際民間航空機関（ICAO）および国際司法裁判所（ICJ）にロシアが提起した航空紛争に対応するための新たな法務担当者を任命することを決定しました。モスクワは、ウクライナ侵攻を受けてEU加盟国とともに実施した2022年のロシア航空機に対するオーストリアの空域閉鎖の合法性を争っています。閣議決定（議事録の第7項）は、欧州・国際問題省に対し、ICAOとICJの統合審理においてオーストリアを代表する主任代理人および国際法専門家チームの任命を認めるものです。この動きは、ウィーンが強力な防御姿勢を示す意図を表しており、ドイツ、フランス、英国を含む36の被告国が近時に同様の指令を出していることと歩調を合わせています。



航空会社や旅行管理者にとって、この訴訟は短期的には象徴的な意味合いが強いものの、オーストリアの上空通過禁止は依然として有効であり、相互制限によりオーストリア航空のロシア上空利用も制限されているため、日本や韓国への飛行時間は最大90分延びています。しかし、将来的に被告側に不利な判決が下されれば、オーストリアは空域を再開放するか損害賠償を支払う義務が生じる可能性があり、これがルート計画、保険料、排出量計算に大きな影響を及ぼす恐れがあります。

法務関係者は、ICAOの紛争は稀であり、長期化することが多いと指摘しています。ロシアが国際司法裁判所を巻き込んだことで、この問題をシカゴ条約だけでなく、より広範な国際法違反として位置づけようとしているのです。モビリティアドバイザーは、和解交渉が突然進展し、欧州とアジア間の利用可能なルートに変化が生じる可能性があるため、今後の動向を注視すべきでしょう。次の手続き上の節目は、6月初旬にICAO理事会に提出される共同状況報告であり、その後、審理スケジュールが決定される見込みです。それまでは、東アジアで事業を展開するオーストリア企業は、極地および南回りルートのための余分なブロックタイムと燃料サーチャージを引き続き予算に組み込む必要があります。