Austriacki rząd powołuje zespół prawny do obrony przed pozwem dotyczącym przestrzeni powietrznej Rosji w ICAO/MTK

Na 49. cotygodniowym posiedzeniu Rady Ministrów Austrii, które odbyło się 22 kwietnia, cicho zatwierdzono propozycję Ministerstwa Spraw Zagranicznych dotyczącą powołania nowych pełnomocników w kluczowym sporze lotniczym, który Rosja wniosła do Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego (ICAO) oraz Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości. Moskwa kwestionuje legalność decyzji Austrii z 2022 roku o zamknięciu przestrzeni powietrznej dla rosyjskich przewoźników, podjętej wspólnie z partnerami z UE po inwazji na Ukrainę. Uchwała rządu – punkt 7 opublikowanego protokołu – upoważnia Ministerstwo Spraw Europejskich i Międzynarodowych do wyznaczenia głównego pełnomocnika oraz zespołu specjalistów prawa międzynarodowego, którzy będą reprezentować Austrię w połączonych postępowaniach ICAO i MTZ. Ten krok pokazuje, że Wiedeń zamierza prowadzić zdecydowaną obronę i stawia Austrię w jednym szeregu z 36 innymi państwami pozwanymi, w tym Niemcami, Francją i Wielką Brytanią, które w ostatnich tygodniach podjęły podobne działania. Dla linii lotniczych i menedżerów podróży sprawa ma na razie głównie wymiar symboliczny; zakaz przelotów nad Austrią pozostaje w mocy, a wzajemne ograniczenia nadal blokują dostęp Austrian Airlines do rosyjskiej przestrzeni powietrznej, wydłużając czas lotów do Japonii i Korei nawet o 90 minut. Jednak ewentualne przyszłe orzeczenie na niekorzyść pozwanych mogłoby teoretycznie zmusić Austrię do ponownego otwarcia przestrzeni powietrznej lub wypłaty odszkodowań – co miałoby poważne konsekwencje dla planowania tras, stawek ubezpieczeniowych i kalkulacji emisji. Obserwatorzy prawa zwracają uwagę, że spory w ICAO są rzadkie i mogą ciągnąć się latami. Wciągając Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości, Rosja próbuje przedstawić sprawę jako naruszenie szerszego prawa międzynarodowego, a nie tylko Konwencji Chicagowskiej. Doradcy ds. mobilności powinni uważnie śledzić tę sprawę, ponieważ ewentualne negocjowane porozumienie może pojawić się nagle i zmienić dostępne trasy między Europą a Azją. Kolejnym ważnym etapem proceduralnym będzie spodziewany wspólny raport statusowy dla Rady ICAO na początku czerwca, po którym zostanie ustalony harmonogram dalszych działań. Do tego czasu austriackie firmy działające w Azji Wschodniej powinny nadal uwzględniać w budżetach dodatkowy czas blokowy i dopłaty za paliwo na trasach polarnej i południowej.