スペイン、EU移民・庇護協定の実施を開始 「保証と尊重」を約束

スペインは2024年6月12日午前0時をもって、新たな欧州連合（EU）移民・庇護パクトを正式に導入し、同国の移民および国境管理規則を2024年に採択され、発効した10のEU規則パッケージに合わせました。マドリードから発言した内務大臣フェルナンド・グランデ＝マラスカ氏は、政府は「権利を尊重し保証されたアプローチ」でパクトを適用すると述べる一方、新たなEU帰還規則で認められた第三国の処理センターへの移民送還の考えは拒否すると明言しました。

現場での変化は何か？本日以降、外部国境で発見されたり不法入国した第三国籍者は、7日以内に完了しなければならない強制的な生体認証「事前入国審査」を受けることになります。スペインは、アルヘシラス、メリリャ、カナリア諸島などの主要なホットスポットに指紋および顔認証端末を追加設置し、データ収集の急増に対応しています。

新ルールでは、「安全国」出身の庇護申請者に対して12週間の国境庇護手続きを導入し、申請が迅速に処理される間、専用施設での収容を義務付けています。国境を越えて労働者を派遣する企業は、家族が庇護を拒否された場合、拒否決定や送還が大幅に早まる可能性を考慮する必要があります。



企業のモビリティ担当者は、スペインの警察、庇護庁（OAR）、社会福祉ネットワーク間の情報共有がパクトの相互運用性要件により完全にデジタル化されることに注意すべきです。これにより「高度専門職」や社内転勤許可の決定待ち時間は短縮されますが、滞在超過や他のEU加盟国での重複申請も即座に発覚します。したがって、スタッフのローテーション戦略にはシェンゲン圏全体でのリアルタイムのコンプライアンス監視が不可欠です。

グローバルモビリティプログラムにおける最大の即時影響は、新たな連帯メカニズムです。スペインは「最前線国」としてリストされているため、他のEU加盟国は庇護申請者の再配置枠を提供するか、拒否1件につき2万ユーロの拠出金を支払う義務があります。理論上はこれにより、外国人局の追加人員配置のための資金が確保され、バルセロナやマドリードで多国籍企業を悩ませてきた滞在許可更新の遅延が緩和される可能性があります。

実務面では、旅行者は国境の入国キオスクでより詳細な質問を受け、夏のピーク時には二次検査が長引くことを覚悟すべきです。乗務員のスケジューラーや移転業者はすでに、余裕を持った移動時間の確保や、宿泊先、健康保険、次の目的地への移動手段の証明書類を携行するよう顧客に助言しており、新たな迅速手続きに振り分けられるのを避けるための対策が求められています。