EU移民・庇護協定発効、スペインは国境・庇護手続きを見直しへ

スペインは6月17日、まったく新しいヨーロッパの移民情勢の中で目覚めました。午前0時1分、長らく議論されてきたEU移民・庇護パクトが正式に発効し、スペインは今後6か月以内に国内法に反映させる必要がある一連の法的変化が始まりました。このパクトは、外部国境地域での庇護審査を簡素化し、否定的な決定には自動的な送還命令を連動させ、最前線の国が過負荷になった場合には、スペインを含むすべての加盟国が移転受け入れか財政的貢献のいずれかを分担する義務を課しています。

スペイン内務省は、マドリード・バラハス、バルセロナ・エルプラット、マラガ・コスタ・デル・ソル、そしてセウタとメリリャの陸上国境の国際通過区域で、迅速審査手続きが義務化されることを確認しました。成功の可能性が低いと判断された申請者には、12週間以内に第一審の決定が下されるため、弁護士やNGOは現地での法的支援体制の強化に追われています。政府はまた、送還用の拘留施設を拡充し、今年ギリシャやイタリアから移転される人々のために1,800人分の「連帯予備枠」を新設する必要があります。



企業のモビリティ担当者は処理時間を注意深く監視すべきです。高度専門職向けのEUブルーカードでのスタッフ移動には大きな変化はありませんが、家族再統合や人道的申請者がスペインの外部国境を通過する場合、加速手続きに回される可能性が高まり、予期せぬ拒否のリスクが増します。マドリードとバルセロナへの長距離便を運航する航空会社は、パクトに基づく乗客事前データの規則も導入しなければなりません。これには、離陸前にフロンテックスへ追加の生体情報を送信する義務が含まれ、違反した場合は1件あたり最大4万ユーロの罰金が科されます。

スペインのNGOは、このパクトが保護よりも管理を重視していると批判しています。一方で、ビジネス団体はEU全体でより統一されたルールが約束されたことを歓迎しています。いずれにせよ、人事部門は今夏、最初の加速審査決定が出される前に、グローバルモビリティの方針、旅行者チェックリスト、危機対応プロトコルを迅速に更新する必要があります。