
स्पेन ने 17 जून को एक पूरी तरह से नए यूरोपीय प्रवासन परिदृश्य के साथ सुबह की शुरुआत की। आधी रात के एक मिनट बाद, लंबे समय से चर्चा में रहे यूरोपीय संघ के प्रवासन और शरणार्थी समझौते ने औपचारिक रूप से प्रभावी होना शुरू किया, जिससे कानूनी बदलावों की एक श्रृंखला शुरू हो गई जिसे स्पेन को अगले छह महीनों के भीतर अपने घरेलू नियमों में लागू करना होगा। यह समझौता बाहरी सीमा क्षेत्रों में शरणार्थी जांच प्रक्रिया को सरल बनाता है, नकारात्मक निर्णयों को स्वचालित वापसी आदेश से जोड़ता है और हर सदस्य राज्य—जिसमें स्पेन भी शामिल है—को अग्रिम देशों के बोझ को कम करने के लिए पुनर्वास या वित्तीय योगदान में हिस्सा लेने के लिए बाध्य करता है।
स्पेन में गृह मंत्रालय ने पुष्टि की है कि मैड्रिड-बाराजस, बार्सिलोना-एल प्रात, मालागा-कोस्टा डेल सोल और सेउटा तथा मेलिला की भूमि सीमाओं पर *फास्ट-ट्रैक* सीमा प्रक्रियाएं अब अनिवार्य होंगी। जिन आवेदकों के सफल होने की संभावना कम मानी जाती है, उन्हें 12 सप्ताह के भीतर पहली बार निर्णय मिलना होगा, जिससे वकील और गैर-सरकारी संगठन अपनी कानूनी सहायता क्षमता बढ़ाने के लिए तत्पर हैं। सरकार को वापसी के लिए हिरासत स्थानों को भी बढ़ाना होगा और इस वर्ष ग्रीस और इटली से पुनर्वासित लोगों के लिए 1,800 स्थानों का नया ‘सॉलिडैरिटी रिजर्व’ बनाना होगा।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों को प्रक्रिया समय पर कड़ी नजर रखनी चाहिए: उच्च-कुशल EU ब्लू कार्ड धारकों के लिए बदलाव कम होंगे, लेकिन परिवार पुनर्मिलन और मानवीय आवेदकों को अब तेज प्रक्रिया में डाला जा सकता है, जिससे अप्रत्याशित अस्वीकृति का खतरा बढ़ जाता है। मैड्रिड और बार्सिलोना के लिए लंबी दूरी की उड़ानें संचालित करने वाली एयरलाइनों को भी समझौते के अग्रिम यात्री डेटा नियमों को अपनाना होगा, जिनके तहत फ्रोंटेक्स को अतिरिक्त बायोमेट्रिक जानकारी उड़ान से पहले भेजनी होगी। नियमों का उल्लंघन करने पर प्रति घटना €40,000 तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।
स्पेनिश गैर-सरकारी संगठनों ने इस समझौते की आलोचना की है कि यह सुरक्षा की बजाय नियंत्रण पर अधिक जोर देता है; वहीं व्यापार समूह इसे यूरोपीय संघ में अधिक समान नियमों का वादा मानते हैं। किसी भी स्थिति में, मानव संसाधन विभागों के पास इस गर्मी में पहली तेज सीमा निर्णय जारी होने से पहले वैश्विक मोबिलिटी नीतियों, यात्री चेकलिस्ट और संकट प्रतिक्रिया प्रोटोकॉल को अपडेट करने के लिए सीमित समय है।
स्पेन में गृह मंत्रालय ने पुष्टि की है कि मैड्रिड-बाराजस, बार्सिलोना-एल प्रात, मालागा-कोस्टा डेल सोल और सेउटा तथा मेलिला की भूमि सीमाओं पर *फास्ट-ट्रैक* सीमा प्रक्रियाएं अब अनिवार्य होंगी। जिन आवेदकों के सफल होने की संभावना कम मानी जाती है, उन्हें 12 सप्ताह के भीतर पहली बार निर्णय मिलना होगा, जिससे वकील और गैर-सरकारी संगठन अपनी कानूनी सहायता क्षमता बढ़ाने के लिए तत्पर हैं। सरकार को वापसी के लिए हिरासत स्थानों को भी बढ़ाना होगा और इस वर्ष ग्रीस और इटली से पुनर्वासित लोगों के लिए 1,800 स्थानों का नया ‘सॉलिडैरिटी रिजर्व’ बनाना होगा।
कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों को प्रक्रिया समय पर कड़ी नजर रखनी चाहिए: उच्च-कुशल EU ब्लू कार्ड धारकों के लिए बदलाव कम होंगे, लेकिन परिवार पुनर्मिलन और मानवीय आवेदकों को अब तेज प्रक्रिया में डाला जा सकता है, जिससे अप्रत्याशित अस्वीकृति का खतरा बढ़ जाता है। मैड्रिड और बार्सिलोना के लिए लंबी दूरी की उड़ानें संचालित करने वाली एयरलाइनों को भी समझौते के अग्रिम यात्री डेटा नियमों को अपनाना होगा, जिनके तहत फ्रोंटेक्स को अतिरिक्त बायोमेट्रिक जानकारी उड़ान से पहले भेजनी होगी। नियमों का उल्लंघन करने पर प्रति घटना €40,000 तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।
स्पेनिश गैर-सरकारी संगठनों ने इस समझौते की आलोचना की है कि यह सुरक्षा की बजाय नियंत्रण पर अधिक जोर देता है; वहीं व्यापार समूह इसे यूरोपीय संघ में अधिक समान नियमों का वादा मानते हैं। किसी भी स्थिति में, मानव संसाधन विभागों के पास इस गर्मी में पहली तेज सीमा निर्णय जारी होने से पहले वैश्विक मोबिलिटी नीतियों, यात्री चेकलिस्ट और संकट प्रतिक्रिया प्रोटोकॉल को अपडेट करने के लिए सीमित समय है।
स्रोत: elDiario.es