Пакт ЄС щодо міграції та притулку набирає чинності, змушуючи Іспанію переглянути процедури на кордоні та у справах притулку

Іспанія прокинулася 17 червня у зовсім новій європейській міграційній реальності. О першій хвилині після півночі офіційно набрав чинності довгоочікуваний Пакт ЄС з питань міграції та притулку, що спричинив низку юридичних змін, які Іспанія має впровадити у національне законодавство протягом наступних шести місяців. Пакт спрощує процедуру розгляду заяв на притулок у прикордонних зонах, пов’язує відмови з автоматичним наказом про повернення та зобов’язує кожну державу-члена, включно з Іспанією, приймати частку переміщених осіб або робити фінансові внески, коли країни на передовій зазнають перевантаження.

В Іспанії Міністерство внутрішніх справ підтвердило, що тепер обов’язковими стануть прискорені прикордонні процедури в міжнародних транзитних зонах аеропортів Мадрид-Барахас, Барселона-Ель-Прат, Малага-Коста-дель-Соль, а також на сухопутних кордонах Сеути та Мелільї. Заявникам із низькою ймовірністю позитивного рішення мають винести рішення першої інстанції протягом 12 тижнів, що змушує юристів і НУО терміново посилювати правову підтримку на місцях. Уряд також має збільшити кількість місць для утримання осіб, які підлягають поверненню, та створити новий «резерв солідарності» на 1800 місць для переміщених із Греції та Італії цього року.



Менеджерам з корпоративної мобільності варто уважно стежити за часом обробки заяв: для працівників із висококваліфікованими картками EU Blue Card змін буде небагато, але заявники на возз’єднання сім’ї та гуманітарні прохачі, які перетинають зовнішні кордони Іспанії, тепер можуть бути спрямовані до прискореної процедури, що підвищує ризик несподіваної відмови. Авіакомпанії, що виконують далекомагістральні рейси до Мадрида та Барселони, також повинні впровадити нові правила передачі даних пасажирів, які вимагають надсилати додаткові біометричні дані до Frontex до зльоту. Невиконання загрожує штрафами до 40 000 євро за випадок.

Іспанські НУО критикують пакт за те, що він зміщує баланс на користь контролю, а не захисту, тоді як бізнес-спільноти вітають обіцянку більш уніфікованих правил у межах ЄС. У будь-якому разі відділам кадрів доведеться в стислі терміни оновити політики глобальної мобільності, чек-листи для мандрівників і протоколи реагування на кризові ситуації до того, як цього літа будуть винесені перші рішення за прискореною процедурою.