ブリュッセル、オーストリアに対し人身取引防止指令およびその他のEU法違反で法的措置を開始

9月25日、欧州委員会はオーストリアに対し、重要なEU法の期限内履行を怠ったとして4件の違反手続きを新たに開始したと発表しました。グローバルモビリティの分野で特に注目されるのは、人身取引防止・対策に関する指令（EU）2024/1110の実施遅延です。その他の3件は水素市場規則、第6次マネーロンダリング防止指令、産業排出基準に関するものですが、人身取引関連の案件は移民政策に直接影響を及ぼします。

この指令により、加盟国は居住許可の審査強化や国境・ビザ窓口での被害者特定の迅速化を義務付けられています。しかし、オーストリア議会は未だに定住・居住法（NAG）および外国人警察法（FPG）の必要な改正を通過させていません。そのため、欧州委員会は正式な「違反通知書」を送付し、ウィーンに対し2か月以内の対応を求め、従わなければ欧州司法裁判所への提訴も辞さない姿勢を示しています。



オーストリアに人材を派遣する企業にとって、この違反手続きは2つの実務的課題をもたらします。まず、建設業、ホスピタリティ、家事労働など人身取引リスクが高い分野のビザやレッド・ホワイト・レッドカードの書類審査が厳格化される可能性が高まります。次に、短期出張者を受け入れる企業は、入国時により詳細な質問が行われることを想定し、対応準備が必要です。国境警備官がEUの被害者スクリーニング義務に沿った手続きを強化するためです。

企業のモビリティ担当者は、労働搾取リスクのあるサプライチェーンの監査を行い、人身取引の兆候を見抜くための従業員研修を見直すことが求められます。政治的には、この問題はウィーンとブリュッセル間の移民政策を巡る緊張を再燃させています。オーストリア政府は、指令の要件を11月に国民議会に提出予定の外国人法改正パッケージに統合すると主張していますが、欧州委員会は部分的または遅延した対応を容認しない姿勢を強めています。

ドイツ、イタリア、スペインに対する類似の違反手続きからも、基本的人権保護が関わる場合、EU執行機関は迅速に対応をエスカレートさせる意向が明らかです。オーストリアが期限内に対応しなければ、欧州委員会は理由を示した意見書を発行し、最終的には司法裁判所に提訴、日割りの罰金が科される可能性もあります。この見通しはウィーンの立法作業を加速させ、グローバルに移動する労働者に新たなコンプライアンス義務が課されることを意味しています。