Brüssel leitet rechtliche Schritte gegen Österreich wegen Anti-Menschenhandels-Richtlinie und weiterer EU-Gesetze ein

Am 25. September kündigte die Europäische Kommission vier neue Vertragsverletzungsverfahren gegen Österreich an, weil wichtige EU-Gesetze nicht fristgerecht umgesetzt wurden. Für die globale Mobilitätsbranche besonders relevant ist Wiens verzögerte Umsetzung der Richtlinie (EU) 2024/1110 zur Verhinderung und Bekämpfung des Menschenhandels. Die anderen drei Verfahren betreffen Regeln für den Wasserstoffmarkt, die 6. Geldwäscherichtlinie und Industrieemissionsstandards, doch das Verfahren zum Menschenhandel hat direkte Auswirkungen auf die Migrationspolitik.

Nach der Richtlinie müssen die Mitgliedstaaten strengere Auflagen für Aufenthaltstitel einführen sowie schnellere Verfahren zur Identifizierung von Opfern an Grenzen und in Visastellen gewährleisten. Das österreichische Parlament hat die notwendigen Änderungen im Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz (NAG) sowie im Fremdenpolizeigesetz (FPG) bislang nicht beschlossen. Deshalb hat die Kommission ein offizielles „Mahnschreiben“ an Wien geschickt und setzt eine Frist von zwei Monaten, um die Vorgaben umzusetzen – andernfalls droht eine Klage vor dem Europäischen Gerichtshof.



Für Arbeitgeber, die Mitarbeiter nach Österreich entsenden, ergeben sich daraus zwei praktische Herausforderungen: Erstens könnten die Behörden bald die Dokumentenprüfung für bestimmte Visa-Kategorien und Rot-Weiß-Rot-Karten verschärfen, insbesondere in Branchen, die als besonders anfällig für Menschenhandel gelten (Bau, Gastronomie, Hausarbeit). Zweitens sollten Unternehmen, die kurzfristige Geschäftsreisende entsenden, mit intensiveren Befragungen bei der Einreise rechnen, da die Grenzbeamten ihre Verfahren an die EU-Vorgaben zur Opfererkennung anpassen.

Mobility-Manager sollten ihre Lieferketten auf mögliche Risiken von Arbeitsausbeutung überprüfen und Mitarbeiterschulungen zur Erkennung von Menschenhandelsindikatoren aktualisieren. Politisch verschärft der Fall die Spannungen zwischen Wien und Brüssel in der Migrationspolitik. Die österreichische Regierung betont, dass die Anforderungen der Richtlinie in ein umfassenderes Fremdenrechtsreformpaket integriert werden sollen, das im November dem Nationalrat vorgelegt wird. Die Kommission signalisiert jedoch, dass eine teilweise oder verspätete Umsetzung nicht mehr akzeptiert wird.

Ähnliche Verfahren gegen Deutschland, Italien und Spanien zeigen, dass die EU-Kommission bei Grundrechtsschutz schnell eskalieren kann. Sollte Österreich die Frist verstreichen lassen, kann die Kommission eine begründete Stellungnahme abgeben und den Fall letztlich an den Europäischen Gerichtshof verweisen, der tägliche Geldstrafen verhängen könnte. Diese Aussicht dürfte die Gesetzgebungsarbeit in Wien beschleunigen – und damit auch neue Compliance-Anforderungen für international mobile Arbeitskräfte mit sich bringen.