Brussels Khởi Động Hành Động Pháp Lý Chống Lại Áo Về Chỉ Thị Chống Buôn Người và Các Luật EU Khác

Vào ngày 25 tháng 9, Ủy ban châu Âu đã công bố bốn thủ tục vi phạm mới đối với Áo vì không thực hiện kịp thời các quy định quan trọng của EU. Trong đó, vấn đề được cộng đồng di chuyển toàn cầu quan tâm nhất là việc Vienna chậm trễ trong việc triển khai Chỉ thị (EU) 2024/1110 về phòng chống và đấu tranh chống buôn người. Ba trường hợp còn lại liên quan đến quy định thị trường hydro, Chỉ thị chống rửa tiền lần thứ 6 và tiêu chuẩn phát thải công nghiệp, nhưng hồ sơ về buôn người có tác động trực tiếp đến chính sách nhập cư. Theo chỉ thị này, các quốc gia thành viên phải áp dụng các biện pháp kiểm soát giấy phép cư trú nghiêm ngặt hơn và quy trình nhận diện nạn nhân nhanh hơn tại biên giới và các văn phòng cấp thị thực. Quốc hội Áo vẫn chưa thông qua các sửa đổi cần thiết đối với Luật Định cư và Cư trú (NAG) và Luật Cảnh sát Người nước ngoài (FPG). Do đó, Ủy ban đã gửi “thư thông báo chính thức” cho Vienna, cho họ hai tháng để tuân thủ, nếu không sẽ bị đưa ra Tòa án Công lý EU.



Đối với các nhà tuyển dụng chuyển nhân viên sang Áo, vi phạm này đặt ra hai vấn đề thực tiễn. Thứ nhất, các cơ quan chức năng có thể sớm siết chặt tiêu chuẩn kiểm tra giấy tờ đối với một số loại thị thực và Thẻ Đỏ-Trắng-Đỏ, đặc biệt trong các ngành dễ xảy ra buôn người như xây dựng, khách sạn và lao động gia đình. Thứ hai, các công ty tài trợ cho khách công tác ngắn hạn nên chuẩn bị cho các câu hỏi chi tiết hơn tại cửa khẩu, khi nhân viên biên phòng điều chỉnh quy trình để phù hợp với nghĩa vụ sàng lọc nạn nhân của EU. Các quản lý di chuyển nhân sự nên rà soát chuỗi cung ứng để phát hiện rủi ro bóc lột lao động và cập nhật đào tạo nhân viên về cách nhận biết dấu hiệu buôn người.

Về mặt chính trị, vụ việc làm dấy lên căng thẳng giữa Vienna và Brussels về quản lý di cư. Chính phủ Áo cho biết sẽ tích hợp các yêu cầu của chỉ thị vào gói cải cách luật người nước ngoài rộng hơn dự kiến trình Quốc hội vào tháng 11. Tuy nhiên, Ủy ban châu Âu cảnh báo sẽ không chấp nhận việc tuân thủ một phần hoặc chậm trễ nữa. Các hồ sơ vi phạm tương tự đối với Đức, Ý và Tây Ban Nha cho thấy cơ quan điều hành EU sẵn sàng tăng cường xử lý nhanh khi quyền cơ bản bị đe dọa. Nếu Áo không phản hồi trong thời hạn, Ủy ban có thể ban hành ý kiến có lý do và cuối cùng chuyển vụ việc lên Tòa án Công lý, có thể áp phạt hàng ngày. Kịch bản này có thể thúc đẩy nhanh tiến trình lập pháp tại Vienna – đồng thời đặt ra các nghĩa vụ tuân thủ mới cho lực lượng lao động di chuyển toàn cầu.