Брюссель розпочинає судовий процес проти Австрії через директиву з боротьби з торгівлею людьми та інші закони ЄС

25 вересня Європейська Комісія оголосила про відкриття чотирьох нових процедур порушення проти Австрії через несвоєчасне впровадження ключового законодавства ЄС. Найбільше це стосується спільноти глобальної мобільності через затримку Відня з імплементацією Директиви (ЄС) 2024/1110 щодо запобігання та боротьби з торгівлею людьми. Інші три справи стосуються правил ринку водню, 6-ї Директиви з протидії відмиванню грошей та стандартів промислових викидів, але саме справа з торгівлею людьми має безпосередній вплив на імміграційну політику.

Згідно з директивою, держави-члени мають посилити заходи безпеки при видачі дозволів на проживання та пришвидшити процеси ідентифікації жертв на кордонах і в візових офісах. Парламент Австрії досі не ухвалив необхідні зміни до Закону про поселення та проживання (NAG) і Закону про іноземців (FPG). Через це Комісія надіслала офіційне «письмо з формальним попередженням», надаючи Відню два місяці на виконання вимог, інакше країну можуть притягнути до Суду ЄС.

Для роботодавців, які переміщують працівників до Австрії, це порушення створює дві практичні проблеми. По-перше, влада може незабаром посилити вимоги до перевірки документів для певних категорій віз і карт Red-White-Red, особливо у секторах, схильних до торгівлі людьми (будівництво, готельний бізнес, домашня праця). По-друге, компаніям, які спонсорують короткострокові ділові поїздки, слід готуватися до більш детальних питань на кордоні, оскільки прикордонники адаптують процедури відповідно до зобов’язань ЄС щодо виявлення жертв.



Менеджерам з корпоративної мобільності варто провести аудит ланцюгів постачання на предмет ризиків трудової експлуатації та оновити навчальні модулі для працівників щодо розпізнавання ознак торгівлі людьми.

Політично ця справа відновлює напруженість між Віднем і Брюсселем у питаннях управління міграцією. Австрійський уряд заявляє, що інтегрує вимоги директиви у ширший пакет реформ законодавства про іноземців, який має бути представлений у Національній раді в листопаді. Однак Комісія дає зрозуміти, що часткове або затримане виконання більше не буде прийнятним.

Подібні справи проти Німеччини, Італії та Іспанії свідчать про готовність виконавчого органу ЄС швидко загострювати ситуацію, коли йдеться про захист фундаментальних прав. Якщо Австрія не відреагує вчасно, Комісія може винести обґрунтовану думку і врешті-решт передати справу до Суду ЄС, який може накласти щоденні штрафи. Цей сценарій, ймовірно, пришвидшить законодавчу роботу у Відні і, відповідно, введе нові вимоги для глобально мобільних працівників.