11월 18일 늦은 저녁, 이탈리아 하원은 법령 146/2025를 일반 법률로 전환했으며, 해당 법안은 11월 20일에 공식 발표되었습니다. 이번 조치는 지난 10년간 이탈리아 노동 이민 규정 중 가장 야심찬 개편으로 평가받고 있습니다.
배경 및 주요 내용
이탈리아는 1998년부터 매년 ‘Decreto Flussi’ 쿼터 법령을 사용해왔으나, 제한된 인원 선발을 위한 클릭데이 경쟁이 실제 노동 수요를 충족하지 못한다는 비판이 있었습니다. 법령 146/2025는 세 가지 방식으로 구조를 바꿉니다:
1. 단년 법령 대신 3년간 유효한 상시 쿼터 프로그램 도입으로 2028년까지 고용주와 지역 당국이 계획을 세울 수 있게 됨.
2. 국내 돌봄 인력 부족 문제를 반영해, 매년 1만 명의 ‘추가 쿼터’ 허가를 가사 돌봄 노동자에게 배정하며, 돌봄 대상에 6세 미만 아동을 돌보는 베이비시터도 포함.
3. 고용주가 채용 제안을 확인하고 필수 ‘체류 계약서’를 체결하는 행정 기한이 기존 7일에서 15일로 연장. 해외에서 교육 프로그램을 이수한 고용주는 노동시장 심사를 면제받고 30일 내에 노동 허가를 받을 수 있음.
![이탈리아 의회, ‘데크레토 플루시’ 쿼터 확대 및 취업 허가 신속 처리 내용의 이민 법안 승인]()
준수 및 단속 강화
국가 노동 감독 기관은 쿼터 배정 전 기업에 대한 사전 점검 권한을 부여받았습니다. 블랙리스트에 오른 고용주는 자동으로 제외되어, 이전 클릭데이에서 빈번했던 사기 사례가 줄어들 것으로 기대됩니다.
기업에 미치는 실질적 영향
• 가사 서비스 업체와 가정은 지금부터 서류를 준비해야 하며, 추가 쿼터 돌봄 인력 채용은 1월에 시작될 예정으로 수요가 매우 높을 전망입니다.
• 농업, 건설, 숙박업체는 2028년까지 계절 및 비계절 노동자 확보가 예측 가능해져 다년간 인력 계획 수립이 용이해집니다.
• 인사 및 글로벌 모빌리티 팀은 채용 절차를 재검토해야 합니다. 고용주 확인 기간이 길어진 점은 긍정적이나, 노동 감독 기관의 사전 심사 강화로 불완전하거나 일관성 없는 서류는 즉시 반려될 가능성이 높아졌습니다.
• 이탈리아 정부 지원 해외 교육 프로그램 졸업생을 후원하는 기업은 현지 노동력 부족 증명 없이도 채용할 수 있어 해외 인재 협력 기회가 확대됩니다.
향후 일정
상원은 12월 초 최종 승인을 할 예정이며, 시행 지침은 관보에 게재됩니다. 2026년 쿼터를 위한 구체적 ‘클릭데이’ 일정(산업계에 유출된 초안 날짜는 계절 노동자 2월 12일과 16일, 가사 노동자 2월 18일)이 포함될 것입니다. 고용주는 내무부 공문을 주시하며, 3년 계획 데이터를 처리할 수 있도록 업그레이드 중인 신규 포털 테스트 준비에 착수해야 합니다.
배경 및 주요 내용
이탈리아는 1998년부터 매년 ‘Decreto Flussi’ 쿼터 법령을 사용해왔으나, 제한된 인원 선발을 위한 클릭데이 경쟁이 실제 노동 수요를 충족하지 못한다는 비판이 있었습니다. 법령 146/2025는 세 가지 방식으로 구조를 바꿉니다:
1. 단년 법령 대신 3년간 유효한 상시 쿼터 프로그램 도입으로 2028년까지 고용주와 지역 당국이 계획을 세울 수 있게 됨.
2. 국내 돌봄 인력 부족 문제를 반영해, 매년 1만 명의 ‘추가 쿼터’ 허가를 가사 돌봄 노동자에게 배정하며, 돌봄 대상에 6세 미만 아동을 돌보는 베이비시터도 포함.
3. 고용주가 채용 제안을 확인하고 필수 ‘체류 계약서’를 체결하는 행정 기한이 기존 7일에서 15일로 연장. 해외에서 교육 프로그램을 이수한 고용주는 노동시장 심사를 면제받고 30일 내에 노동 허가를 받을 수 있음.
준수 및 단속 강화
국가 노동 감독 기관은 쿼터 배정 전 기업에 대한 사전 점검 권한을 부여받았습니다. 블랙리스트에 오른 고용주는 자동으로 제외되어, 이전 클릭데이에서 빈번했던 사기 사례가 줄어들 것으로 기대됩니다.
기업에 미치는 실질적 영향
• 가사 서비스 업체와 가정은 지금부터 서류를 준비해야 하며, 추가 쿼터 돌봄 인력 채용은 1월에 시작될 예정으로 수요가 매우 높을 전망입니다.
• 농업, 건설, 숙박업체는 2028년까지 계절 및 비계절 노동자 확보가 예측 가능해져 다년간 인력 계획 수립이 용이해집니다.
• 인사 및 글로벌 모빌리티 팀은 채용 절차를 재검토해야 합니다. 고용주 확인 기간이 길어진 점은 긍정적이나, 노동 감독 기관의 사전 심사 강화로 불완전하거나 일관성 없는 서류는 즉시 반려될 가능성이 높아졌습니다.
• 이탈리아 정부 지원 해외 교육 프로그램 졸업생을 후원하는 기업은 현지 노동력 부족 증명 없이도 채용할 수 있어 해외 인재 협력 기회가 확대됩니다.
향후 일정
상원은 12월 초 최종 승인을 할 예정이며, 시행 지침은 관보에 게재됩니다. 2026년 쿼터를 위한 구체적 ‘클릭데이’ 일정(산업계에 유출된 초안 날짜는 계절 노동자 2월 12일과 16일, 가사 노동자 2월 18일)이 포함될 것입니다. 고용주는 내무부 공문을 주시하며, 3년 계획 데이터를 처리할 수 있도록 업그레이드 중인 신규 포털 테스트 준비에 착수해야 합니다.
