Parlimen Itali Meluluskan Dekri Imigresen Memperluas Kuota ‘Decreto Flussi’ & Mempercepatkan Permit Kerja

Lewat lewat malam 18 November, Dewan Perwakilan Italia mengubah Dekrit Undang-Undang 146/2025 menjadi undang-undang biasa, dan teksnya diterbitkan pada 20 November. Langkah ini menandakan pembaharuan paling ambisius dalam peraturan buruh-migrasi Italia dalam lebih dari satu dekad.

Latar Belakang dan Ketentuan Utama
Sejak 1998, Italia menggunakan dekrit kuota tahunan ‘Decreto Flussi’, namun para pengkritik mengatakan perlombaan klik hari untuk slot terbatas sering kali gagal memenuhi kebutuhan tenaga kerja yang sebenarnya. Undang-undang 146/2025 mengubah struktur ini dalam tiga cara:
1. Program kuota berdiri selama tiga tahun menggantikan dekrit satu tahun, memberikan visibilitas kepada majikan dan pihak berwenang daerah hingga 2028.
2. Tambahan 10,000 izin “kuota ekstra” per tahun disediakan untuk pengasuh domestik—sekarang diperluas termasuk pengasuh anak di bawah enam tahun—mencerminkan kekurangan demografis dan sektor perawatan yang akut di Italia.
3. Batas waktu administratif diperpanjang dari 7 menjadi 15 hari bagi majikan untuk mengonfirmasi tawaran kerja dan menandatangani ‘kontrak tinggal’ wajib. Majikan yang menyelesaikan proyek pelatihan di luar negeri dapat melewati uji pasar tenaga kerja dan menerima nulla osta dalam 30 hari.



Kepatuhan dan Penegakan
Inspektorat Tenaga Kerja Nasional memperoleh wewenang baru untuk melakukan pemeriksaan awal pada perusahaan sebelum kuota yang diinginkan dirilis. Majikan yang masuk daftar hitam akan disaring secara otomatis, yang menurut pejabat akan mengurangi kasus penipuan yang sering terjadi pada hari klik sebelumnya.

Implikasi Praktis untuk Bisnis
• Agen layanan rumah tangga dan keluarga harus segera menyiapkan dokumen; jalur kuota ekstra untuk pengasuh diperkirakan dibuka pada Januari dan permintaan akan tinggi.
• Perusahaan pertanian, konstruksi, dan perhotelan mendapatkan alur pekerja musiman dan non-musiman yang dapat diprediksi hingga 2028, memungkinkan perencanaan tenaga kerja multi-tahun.
• Tim HR dan mobilitas global harus merevisi alur kerja onboarding: jangka waktu konfirmasi majikan yang lebih panjang membantu, tetapi penyaringan awal Inspektorat berarti pengajuan yang tidak lengkap atau tidak konsisten lebih mungkin ditolak langsung.
• Perusahaan yang mensponsori lulusan program pelatihan yang didanai Italia di luar negeri kini dapat merekrut tanpa harus membuktikan ketiadaan tenaga kerja lokal, menjadikan kemitraan talenta luar negeri lebih menarik.

Langkah Selanjutnya
Senat diperkirakan akan memberikan persetujuan akhir pada awal Desember. Pedoman pelaksanaan akan diterbitkan dalam Lembaran Resmi, termasuk jadwal ‘hari klik’ spesifik untuk kuota 2026 (tanggal rancangan yang bocor ke badan industri adalah 12 dan 16 Februari untuk masuk musiman dan 18 Februari untuk pekerja domestik). Majikan harus memantau surat edaran Kementerian Dalam Negeri dan bersiap menguji portal baru yang sedang ditingkatkan untuk menangani data perencanaan tiga tahun.