Italiaans Parlement Keurt Immigratiedecreet Goed: Uitbreiding ‘Decreto Flussi’-Quota en Versnelling Werkvergunningen

Laat op de avond van 18 november heeft de Italiaanse Kamer van Afgevaardigden het decreetwet 146/2025 omgezet in gewone wetgeving, en de tekst werd op 20 november gepubliceerd. Deze maatregel markeert de meest ingrijpende hervorming van de Italiaanse arbeidsmigratieregels in meer dan tien jaar.

Achtergrond en belangrijkste bepalingen
Italië hanteert sinds 1998 jaarlijkse ‘Decreto Flussi’-quota’s, maar critici stellen dat de race om de beperkte plekken vaak leidt tot onvervulde werkelijke arbeidsbehoeften. Wet 146/2025 verandert het systeem op drie manieren:
1. Een doorlopend driemaandelijks quotaprogramma vervangt de jaarlijkse decreten, waardoor werkgevers en regionale autoriteiten zicht hebben tot 2028.
2. Er komen jaarlijks 10.000 extra “buiten-quotum” vergunningen bij voor thuishulpverleners, nu uitgebreid met oppassers voor kinderen onder zes jaar, als reactie op de acute demografische en zorgsector tekorten in Italië.
3. De administratieve termijnen voor werkgevers om werkgelegenheid te bevestigen en het verplichte ‘verblijfscontract’ te ondertekenen, verdubbelen van 7 naar 15 dagen. Werkgevers die opleidingsprojecten in het buitenland afronden, kunnen de arbeidsmarkttoets overslaan en krijgen binnen 30 dagen een nulla osta.



Naleving en handhaving
De Nationale Arbeidsinspectie krijgt nieuwe bevoegdheden om vooraf controles uit te voeren bij bedrijven voordat de felbegeerde quota worden vrijgegeven. Werkgevers op de zwarte lijst worden automatisch uitgesloten, wat volgens officials fraudegevallen, die eerdere click-days teisterden, zal verminderen.

Praktische gevolgen voor bedrijven
• Huishoudelijke dienstverleningsbureaus en gezinnen doen er goed aan nu al documenten te verzamelen; het extra-quotum voor zorgverleners gaat naar verwachting in januari open en de vraag zal groot zijn.
• Bedrijven in de landbouw, bouw en horeca krijgen een voorspelbare aanvoer van seizoens- en niet-seizoensarbeiders tot 2028, wat meerjarenpersoneelsplanning mogelijk maakt.
• HR- en global-mobility-teams moeten hun onboardingprocessen herzien: de langere bevestigingstermijn voor werkgevers is een voordeel, maar de voorafgaande screening door de Inspectie betekent dat onvolledige of inconsistente aanvragen sneller worden afgewezen.
• Bedrijven die afgestudeerden van door Italië gefinancierde opleidingsprogramma’s in het buitenland sponsoren, kunnen nu werven zonder te hoeven aantonen dat lokaal personeel ontbreekt, wat samenwerkingen met talent in het buitenland aantrekkelijker maakt.

Wat staat er te gebeuren
De Senaat wordt begin december verwacht met de definitieve goedkeuring. Implementatierichtlijnen volgen in het Staatsblad, inclusief het specifieke ‘click-day’ schema voor de quota van 2026 (conceptdata die naar brancheorganisaties zijn gelekt, zijn 12 en 16 februari voor seizoensarbeiders en 18 februari voor huishoudelijke werknemers). Werkgevers wordt aangeraden de circulaires van het Ministerie van Binnenlandse Zaken te volgen en zich voor te bereiden op het testen van het nieuwe portaal, dat wordt geüpgraded om gegevens voor de driejarige planning te verwerken.