이탈리아, 2026-28년 ‘플로우 법령’으로 약 50만 개 신규 취업 비자 발급 확대

이탈리아 각료회의는 마침내 2026-2028년을 위한 대통령령인 ‘이민 쿼터 확대령’을 발표했다. 이번 대통령령은 현 3년 주기 대비 합법 이민 쿼터를 10% 늘려, 총 497,550건의 신규 노동 이민 허가를 향후 3년간 거의 균등하게 배분한다. 농업과 관광 분야의 계절 노동자 채용에 267,000명, 비계절 및 자영업 비자에는 230,550명이 배정되며, 건설, 물류, 돌봄, 첨단기술 분야 인력을 대상으로 한다. 또한 학생, 계절 노동자, 인도적 체류 허가자들이 정규 노동자로 전환할 수 있는 ‘전환’ 슬롯 20,000개도 포함되어, 이미 이탈리아에 체류 중인 이들의 합법화 지원을 강화한다.

실무적으로는 이동성 팀들이 촉박한 일정에 직면해 있다. 내무부 ALI 포털은 12월 7일 자정에 사전 신청 창구를 닫아, 고용주들은 1월과 2월에 진행되는 네 차례의 치열한 ‘클릭 데이’에 대비할 시간이 한 달도 채 남지 않았다. 경찰 증명서, 노동시장 테스트 증빙, 생체 정보 등록 예약 등을 지금부터 준비해야 하며, 신청서 제출을 위해서는 SPID 또는 CIE 디지털 인증서도 반드시 확보해야 한다.



정치적으로 이번 대통령령은 미묘한 균형을 유지한다. 조르자 멜로니 총리의 우파 연합은 합법적 이민 경로 확대가 인신매매 조직을 약화시키고 이탈리아의 노동력 부족 문제를 해결한다고 주장한다. 반면 야당은 정부가 불법 이민 단속을 강조하면서도 조용히 이민 쿼터를 늘리고 있다고 비판한다. 기업계는 대체로 환영하는 분위기로, 이번 대통령령이 다국적 기업들에게 3년간의 인력 계획 수립 가능성을 제공했다고 평가한다.

인사 담당자들에게는 즉각적인 과제가 주어진다. 2026년 인력 수요를 지금부터 계획하고, 1월 클릭 데이에 대비해 이민 전문 변호사를 예약하며, 번역 비용 증가와 강화된 근로환경 감사 규정을 예산에 반영해야 한다. 풀리아 지역의 수확철 노동자나 아말피 해안 리조트 직원에 의존하는 기업들은 3년 앞선 인력 배치를 계획할 수 있지만, 계약서, 주거 기준, 사회보장 준수에 대한 점검이 강화될 것에 대비해야 한다.