핀란드, ‘두 번째’ 임시 보호 허가의 허점 차단

우크라이나 국민들이 다른 EU 국가에서 핀란드로 대거 이동하는 현상에 대응해, 내무부는 12월 18일 국경 경비대와 이민청에 EU 내 다른 국가에서 이미 임시 보호 지위를 받은 경우에는 임시 보호 신청을 거부하라는 지침을 내렸다. 담당 직원들은 임시 보호 지위 신청 접수 전에 실시간으로 EU 전역 데이터베이스를 확인해 임시 보호 지침 제11조를 완전히 이행하게 된다.

2025년에는 약 1,200명이 핀란드의 비교적 후한 주거 수당과 빠른 노동시장 접근을 노리고 ‘두 번째’ 임시 보호 허가를 받으려 시도했다. 이민청은 새 지침 시행 후 이 수치가 80% 감소할 것으로 예상한다. 고용주는 채용 초기 단계에서 지원자의 기존 지위를 반드시 확인해야 하며, 다른 회원국에서 임시 보호 신분으로 이동하는 직원은 EU 블루카드와 같은 취업 기반 허가로 전환해야 한다.



비정부기구들은 이번 지침이 난민 가족 재결합을 어렵게 할 수 있다고 경고하지만, 당국은 자격 요건을 충족하면 망명이나 일반 취업 허가는 계속 이용 가능하다고 강조한다. 이번 정책은 ‘복지 쇼핑’ 문제를 막기 위해 올해 규제를 강화한 다른 북유럽 국가들과 핀란드를 일치시키는 조치다.

인사팀은 채용 FAQ를 업데이트하고, 인사 포털에 심사 질문을 추가하며, 영향을 받는 지원자에게 대체 허가 경로를 설명하는 서신 양식을 준비해야 한다. 중복 임시 보호 지위를 확인하지 못하면 입국 거부나 갑작스러운 근로 계약 해지로 이어질 수 있다.