이탈리아, 90일간 유효한 ‘단일 허가증’ 도입 위한 초안 법령 승인

이탈리아가 비EU 국적자의 거주 및 취업 절차를 간소화하는 중대한 조치를 취했습니다. 2026년 1월 20일 제156차 각료회의에서, 이탈리아 정부는 EU 지침 2024/1233을 반영한 법령 초안을 1차 승인했으며, 이를 통해 거주 및 취업 허가를 통합한 단일 신청서(“permesso unico”)를 도입하게 되었습니다.

의회가 향후 몇 주 내에 이 법안을 확정하면, 고용주는 별도의 nulla osta, 거주 허가, 노동청 제출 서류를 따로 처리할 필요 없이 하나의 디지털 파일로 신청할 수 있게 됩니다. 내무부, 노동부, 유럽사무부는 전체 절차가 현재 6개월 이상 걸리는 것에서 90일 이내로 완료될 것이라고 강조하며, 당국이 공통 플랫폼에서 데이터를 공유하고 후원자와 근로자에게 실시간으로 통지할 예정이라고 밝혔습니다. 또한, 이 법령은 고용주가 모든 공식 통지를 외국인 근로자에게 전달하도록 의무화해 투명성을 높이고, 근로자가 해외에서도 직접 진행 상황을 확인할 수 있도록 했습니다.



모빌리티 매니저들이 반길 두 가지 혁신도 포함되어 있습니다. 첫째, 이미 단일 허가를 보유한 근로자는 허가 유효 기간 내에 이민 사무소에 통보만으로 고용주나 업종을 변경할 수 있어, 승진이나 전근 시 행정 절차가 대폭 간소화됩니다. 둘째, 최대 3개월의 비자발적 실업 기간은 자동 취소 사유에서 제외되어, 외국인 인재가 새 일자리를 찾을 시간을 확보하고 체류 초과 위험을 줄입니다.

비EU 전문 인력에 의존하는 기업들에게 90일 법정 기한은 글로벌 모빌리티 전략과 파견 근로자 계획에 예측 가능한 채용 일정을 제공할 것입니다. 이민 전문가들은 법령 발효 예상 시기인 2026년 중반에 신청 급증이 예상된다며, 인사팀에 생체정보가 포함된 여권 유효성, 숙소 증명, 연간 Flussi 쿼터 법령에 맞춘 최저임금 기준 등 서류 점검을 지금부터 철저히 할 것을 권고하고 있습니다.

실무적으로는, 영사관에서 취업 허가를 겸하는 단일 국가 비자를 발급하고, 현지 경찰서(questure)에서 도착 시 통합 전자 허가증을 발급할 예정입니다. 이번 새 시스템이 이탈리아의 쿼터 제한을 완전히 없애지는 않지만, 이탈리아 파견 절차를 더 빠르고 사용자 친화적으로 만들어 EU 디지털 정부 정책이 추구하는 ‘한 번만 신청’ 원칙에 한 걸음 더 다가가게 할 것입니다.