EU 산업계, 핀란드 공항 여름 대기 행렬 대비 입출국 시스템 유연성 촉구

항공 운송 단체들은 2월 5일 유럽연합 집행위원회에 새로운 생체인식 출입국 시스템(EES)이 여름철 솅겐 지역 공항에서 최대 5시간 대기 행렬을 초래할 위험이 있다고 경고했다. 국경 당국이 혼잡 시간대에 검사를 완화할 수 있도록 허용하지 않으면 심각한 지연이 불가피하다는 것이다. 이 경고는 2025년 10월부터 단계적으로 도입된 EES가 스페인, 프랑스, 이탈리아에서 3시간 대기, 12월 헬싱키-반타 공항에서는 최대 55분 대기 행렬을 발생시킨 데 따른 것이다.

현재 일정에 따르면, 4월 10일까지는 제3국 여행객의 35%에 대해 지문과 얼굴 이미지를 등록해야 하며, 이후에는 100% 등록이 의무화된다. 여행업계는 집행위원회에 대기 시간이 일정 기준을 초과할 경우 국경 경비원이 일시적으로 등록 절차를 중단할 수 있는 ‘비상 제동장치’를 공식화할 것을 요구하고 있다. 핀란드 공항 운영사 피나비아는 이미 초과 대기 인원을 위한 별도 생체인식 구역을 마련했으며, 라플란드 겨울철 전세기 수요 급증 시 비EU 국적 승객에게 3시간 일찍 도착할 것을 권고하고 있다.



기업의 인력 이동팀에게도 이번 변화는 매우 중요하다. EES가 비자 규정을 변경하지는 않지만, 수동으로 하던 여권 도장 계산을 종료하고 체류 초과를 자동으로 당국에 알리기 때문이다. 핀란드에서 프로젝트 인력을 교체하는 고용주는 솅겐 체류 일수 추적 시스템을 점검하고, 근로자의 여행 기록을 디지털화하며, 특히 핀란드 기술 및 엔지니어링 인력 중 다수를 차지하는 영국, 미국, 인도 여권 소지자에 대해 공항 이동 시간을 넉넉히 잡아야 한다.

여행 관리 회사(TMC)들은 헬싱키 외 지역 공항의 국경 통제 부스가 만성적인 인력 부족 상태라고 지적한다. 오울루와 탐페레 지역 공항은 아직 완전한 EES 키오스크를 설치하지 않아 100% 등록 의무화 시 지연이 심화될 수 있다. 대응책으로는 이른 아침 항공편 예약, 촘촘한 EU 내 연결편 회피, 12세 미만 아동과 EU 거주 허가증 소지자는 지문 등록 대상에서 제외된다는 점을 여행객에게 상기시키는 것이 권장된다.

집행위원회는 3월 법무·내무 이사회에서 업계 제안을 검토할 예정이다. 유연성이 부여되지 않으면 핀란드 공항들은 팬데믹 이후 가장 복잡한 여름 성수기를 맞게 되며, 인사 및 글로벌 모빌리티 팀은 대기 시간 모니터링과 여행객 안내에 만전을 기해야 한다.