유럽의회, 벨기에 난민 시스템에 압박 가하는 신속 추방 규정 승인

2026년 2월 10일, 유럽 의회는 벨기에를 포함한 회원국들이 ‘안전 국가’로 분류된 국가 출신이거나 해당 국가를 경유한 난민 신청자들의 망명 신청을 신속히 거부하고 추방할 수 있도록 하는 두 가지 규정을 승인했다. 이 조치는 2023년 이민 및 망명 협약의 일환으로, 6월부터 시행될 예정이다. 방글라데시, 콜롬비아, 이집트, 인도, 코소보, 모로코, 튀니지가 새로 지정된 ‘안전 출신국’ 명단에 포함되었으며, 별도의 규정에 따라 신청자가 해당 국가에 거주한 적이 없더라도 ‘안전 제3국’으로 이송할 수 있다.

수용 시설이 몇 달째 포화 상태인 벨기에에서는 절차가 빨라진다는 점이 정치적으로 큰 매력이다. 연방 망명 및 이민 담당 국무장관 니콜 드 무어는 “명백히 근거 없는 신청들이 우리 시스템을 막히게 하고 진정 보호가 필요한 이들에게 피해를 준다”며 이번 투표를 환영했다. 2025년 벨기에 이민청은 약 3만 9천 건의 망명 신청을 처리해 2015년 이후 최고치를 기록했으며, 수용할 수 없는 수백 명의 신청자에게 쉼터를 제공하라는 법원 명령도 받았다. 신속한 거부 결정은 이러한 부담을 완화할 수 있지만, 비평가들은 연방 경찰과 외교 당국이 실제로 추방에 필요한 서류와 좌석 확보에 성공해야 한다고 지적한다.



인권 단체와 벨기에 난민 위원회는 이번 개혁이 개별 심사의 권리를 훼손한다고 주장한다. 인도와 이집트가 ‘안전 국가’ 명단에 포함된 점을 들어, 두 나라 모두 언론 자유와 소수자 권리 상황이 악화되고 있다고 지적한다. 변호사들은 신청자들이 출신국 증거를 수집하거나 법적 대리를 구하기 전에 강제 송환될 위험을 우려하며, NGO들은 작은 EU 국가들이 책임을 역량이 더 부족한 이웃 국가에 떠넘길 가능성을 경고한다.

기업 이동성 측면에서 이번 규정은 취업 허가나 비즈니스 출장 경로에 직접적인 영향을 미치지 않지만, 이민에 대한 공공 담론을 변화시키고 간접적으로 처리 우선순위에 영향을 줄 수 있다. 분쟁 지역 출신 기술 인력의 인재 이동 프로그램 등 인도주의적 경로에 의존하는 기업들은 벨기에를 통한 후보자 이동이 더 어려워질 수 있다. 비EU 인재를 후원하는 고용주는 이민청에서 확보된 자원이 취업 및 단일 허가 부서로 재배치되어 기업 처리 대기 시간을 단축할 가능성을 주시해야 한다.

단기적으로는, 국제 이동 직원이 시위나 강화된 국경 검문에 휘말릴 수 있으므로 위기 관리 계획을 업데이트해야 한다. 정부는 4월 중순까지 실무 지침을 발표할 예정이며, 글로벌 이동성 팀은 새로운 표준 서신과 항소 기한을 주시해 영향을 받는 파견 직원과 인사 담당자에게 신속히 안내할 수 있어야 한다.