รัฐสภาสหภาพยุโรปอนุมัติกฎระเบียบการส่งตัวผู้ลี้ภัยกลับประเทศอย่างรวดเร็ว กดดันระบบขอลี้ภัยของเบลเยียม

ในการลงมติเพิ่มความสำคัญเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2026 รัฐสภายุโรปได้อนุมัติกฎระเบียบสองฉบับที่จะอนุญาตให้ประเทศสมาชิก รวมถึงเบลเยียม ปฏิเสธคำขอลี้ภัยและส่งตัวผู้ขอลี้ภัยกลับประเทศได้รวดเร็วยิ่งขึ้น หากผู้ขอลี้ภัยมาจาก หรือแม้แต่ผ่านประเทศที่ถูกจัดให้อยู่ในรายชื่อ “ประเทศต้นทางปลอดภัย” มาตรการเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงการย้ายถิ่นและลี้ภัยปี 2023 และจะเริ่มบังคับใช้ในเดือนมิถุนายน รายชื่อประเทศต้นทางปลอดภัยใหม่ประกอบด้วย บังกลาเทศ โคลอมเบีย อียิปต์ อินเดีย โคโซโว โมร็อกโก และตูนิเซีย ขณะที่กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ส่งผู้ย้ายถิ่นไปยัง “ประเทศที่สามปลอดภัย” นอกสหภาพยุโรป แม้ว่าบุคคลนั้นจะไม่เคยอาศัยอยู่ในประเทศนั้นก็ตาม

สำหรับเบลเยียม ซึ่งศูนย์รับผู้ลี้ภัยทำงานเต็มความจุมานานหลายเดือนแล้ว การเร่งกระบวนการถือเป็นเรื่องที่น่าสนใจทางการเมือง นิโคล เดอ มัวร์ เลขานุการรัฐฝ่ายลี้ภัยและการย้ายถิ่นของรัฐบาลกลาง กล่าวชื่นชมการลงคะแนนเสียงครั้งนี้ว่า “คำขอที่ชัดเจนว่าไม่มีมูลทำให้ระบบของเราติดขัดและส่งผลเสียต่อผู้ที่ต้องการความคุ้มครองจริงๆ” สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองได้ดำเนินการคำขอลี้ภัยเกือบ 39,000 คำขอในปี 2025 ซึ่งเป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2015 และต้องเผชิญกับคำสั่งศาลให้จัดหาที่พักพิงแก่ผู้ขอลี้ภัยหลายร้อยคนที่ไม่สามารถรองรับได้ การปฏิเสธคำขออย่างรวดเร็วอาจช่วยลดแรงกดดันนี้ได้ หากตำรวจกลางและหน่วยงานทางการทูตสามารถจัดหาหลักฐานและที่นั่งสำหรับการส่งตัวผู้คนได้จริงตามที่นักวิจารณ์ตั้งข้อสังเกต



กลุ่มสิทธิมนุษยชนและสภาผู้ลี้ภัยเบลเยียมเห็นว่าการปฏิรูปนี้ทำลายสิทธิ์ในการประเมินรายบุคคล พวกเขาชี้ให้เห็นว่าอินเดียและอียิปต์ ซึ่งอยู่ในรายชื่อ “ประเทศปลอดภัย” มีประวัติการละเมิดเสรีภาพสื่อและสิทธิชนกลุ่มน้อยที่แย่ลง ทนายความกังวลว่าผู้คนจะถูกส่งกลับก่อนที่จะรวบรวมหลักฐานจากประเทศต้นทางหรือหาตัวแทนทางกฎหมายได้ ขณะที่องค์กรไม่แสวงหากำไรเตือนว่าประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปขนาดเล็กอาจโยนภาระความรับผิดชอบไปยังประเทศเพื่อนบ้านที่มีศักยภาพน้อยกว่า

ในมุมมองของการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ กฎใหม่จะไม่ส่งผลโดยตรงต่อช่องทางการขอใบอนุญาตทำงานหรือการเดินทางเพื่อธุรกิจ แต่จะเปลี่ยนแปลงการพูดคุยสาธารณะเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและอาจมีผลต่อการจัดลำดับความสำคัญในการดำเนินการ บริษัทที่พึ่งพาช่องทางด้านมนุษยธรรม เช่น โครงการย้ายถิ่นสำหรับพนักงานเทคโนโลยีจากพื้นที่ความขัดแย้ง อาจพบว่าการย้ายผู้สมัครผ่านเบลเยียมทำได้ยากขึ้น นายจ้างที่สนับสนุนแรงงานนอกสหภาพยุโรปควรติดตามว่าทรัพยากรที่ปลดปล่อยจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองจะถูกนำไปใช้กับหน่วยงานที่ดูแลใบอนุญาตทำงานและใบอนุญาตรวมหรือไม่ ซึ่งอาจช่วยลดคิวการดำเนินการสำหรับภาคธุรกิจ

ในระยะสั้น ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรปรับแผนบริหารจัดการวิกฤตสำหรับพนักงานที่เดินทางระหว่างประเทศซึ่งอาจติดขัดในเหตุการณ์ประท้วงหรือการตรวจสอบชายแดนที่เข้มงวดขึ้นเมื่อกฎระเบียบมีผลบังคับใช้ รัฐบาลคาดว่าจะเผยแพร่แนวทางปฏิบัติภายในกลางเดือนเมษายน ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายทั่วโลกควรติดตามจดหมายมาตรฐานและกำหนดเวลาการอุทธรณ์ใหม่ เพื่อเตรียมข้อมูลให้กับพนักงานที่ได้รับผลกระทบและฝ่ายทรัพยากรบุคคลได้อย่างเหมาะสม