독일, 잘츠부르크-바이에른 국경 검문 2026년 9월까지 연장…오스트리아 출퇴근자들에 새로운 부담 가중

독일 연방 내무장관 알렉산더 도브린트는 유럽연합 집행위원회에 독일의 모든 육상 국경에 대한 임시 통제 조치를 최소 2026년 9월 중순까지 6개월 더 연장할 것임을 공식 통보했다. 이 조치는 2015년 난민 위기 당시 오스트리아 국경에서 처음 도입되었으며, 이후 9개 인접국으로 확대되었다. 내무부는 “이민 및 안보 정책상의 우려”가 연장 사유라고 밝혔다.(welt.de)

오스트리아에서는 특히 잘츠부르크-바이에른 구간에서 영향이 크다. 이 구간을 매일 약 3만 명의 국경 통근자, 물류업체, 관광업체가 원활한 솅겐 여행에 의존하고 있다. 지역 언론은 독일 연방경찰이 불시 단속을 강화할 때마다 출근 시간대에 최대 45분까지 차량 지체가 발생한다고 추산한다. 양국의 상공회의소는 추가 대기 행렬이 독일에 거주하는 본사 직원들의 세금 및 가족 사유로 인한 오스트리아 내 근무지 매력을 떨어뜨릴 수 있다고 경고한다.(salzburg24.at)



오스트리아 정부는 지금까지 베를린과의 공개적인 충돌을 피해왔으나, 내무장관 게르하르트 카르너는 “비례적인” 통제가 EU 외부 국경 체계의 기능을 대체해서는 안 된다고 재차 강조했다. 그럼에도 불구하고 잘츠부르크 경찰청에 독일 측과 긴밀히 협력하여 화물 및 통학버스 통행을 원활히 할 것을 지시했다. 파견 근로자가 있는 고용주에게는 유연한 출근 시간 부여와 독일 측에 추가 비축 재고를 확보해 예상치 못한 지연에 대비할 것을 권고하고 있다.

정책 차원에서는 이번 연장 조치가 2026년 4월 10일 새 출입국 시스템(EES) 전면 시행을 두 달 앞두고 솅겐 지역의 통합성 논쟁을 다시 불러일으키고 있다. 오스트리아의 유럽의회 의원들은 정당을 초월해 독일의 일방적 조치가 EU 공통 여행 규칙에 대한 국민 신뢰를 훼손한다고 주장한다. 법률 전문가들은 새로운 법적 도전이 예상되나, 기존 판례가 “공공질서” 명목으로 회원국에 광범위한 재량권을 부여하고 있음을 인정한다.

뮌헨과 잘츠부르크, 쿠프슈타인과 로젠하임 간 분산 근무 팀을 운영하는 다국적 기업들은 가을까지 대비책을 마련해야 한다. 인사 담당자들은 파견 계약, 이주 수당, 급여 세금 거주지 가정을 업데이트하고, 모빌리티 팀은 여행자들에게 신분증 검사 가능성을 안내하며 국경 통과 시 A1 사회보장 증명서나 근무 허가 원본을 반드시 지참하도록 해야 한다.