2026년 2월 26일, 유럽연합 집행위원회는 테러 방지 대책인 ProtectEU 대테러 의제를 발표하며, 상업 항공을 넘어 개인 비행기, 페리, 철도, 버스 서비스까지 의무적인 사전 승객 정보(API) 수집을 확대할 것을 제안했다. 이 이니셔티브는 솅겐 지역을 넘나드는 극단주의자들이 악용하는 데이터 공백을 해소하는 데 목적이 있다. 폴란드의 경우, 이 조치로 인해 LOT 항공사, PKP 인터시티 국제 열차, Polferries, 심지어 전세 버스 운영자들도 출발 전에 승객 명단을 폴란드 국경경비대에 제출해야 한다. 바르샤바 내무부는 원칙적으로 이 계획을 환영했으나 “상당한 IT 및 인력 비용”이 발생할 것이라 경고하며 EU의 재정 지원을 요청했다. 바르샤바-모들린이나 크라쿠프-발리체에서 기업 전세기를 이용하는 기업들은 여권 정보, 좌석 정보, 여행 목적 신고서 등을 통합 API 게이트웨이를 통해 제출하는 새로운 준수 절차를 따라야 한다. 이를 이행하지 않을 경우, 2027년 말경 규정이 시행되면 벌금 부과나 출발 거부 조치가 내려질 수 있다. 모빌리티 매니저들은 독일행 셔틀버스, 발트해 페리, 임원용 항공편 등 어떤 회사 출장 수단이 대상에 포함되는지 파악하고 예약 시스템에 추가 정보를 반영해야 한다. 법률 전문가들은 폴란드가 2018년 대테러법을 개정해 비항공 운송업체로부터 정보를 수집할 법적 근거를 마련해야 한다고 지적한다. ProtectEU가 솅겐 정보 시스템(SIS)의 “여행 관련 경고” 활용 강화도 요구함에 따라, 폴란드는 2027년 유럽 경기대회 등 대형 행사를 앞두고 국경 당국의 검색 건수가 급증할 것으로 예상되며, 출발 전 사전 승인 절차가 필수적이다. 출처: 유럽연합 집행위원회 보도자료, 2026년 2월 26일
