2026年2月26日，欧盟委员会发布了ProtectEU反恐议程，提议将强制收集旅客预先信息（API）的范围从商业航空扩展到私人航班、渡轮、铁路和长途汽车服务。该举措旨在堵塞极端分子利用申根区跨境时的数据漏洞。对于波兰而言，这意味着波兰航空（LOT）、PKP Intercity国际列车、Polferries渡轮甚至包车运营商，都需在出发前向波兰边境警卫队提交乘客名单。
华沙内政部原则上支持该计划，但警告称将带来“显著的IT和人力成本”，并呼吁欧盟提供资金支持。通过华沙-莫德林或克拉科夫-巴利采机场包机的企业，将面临新的合规要求：需通过统一的API平台提交完整护照信息、座位详情，甚至可能需要提供出行目的声明。若未能遵守，法规生效后（预计2027年底），可能面临罚款或禁止起飞。
![欧盟发布ProtectEU反恐计划——新旅客提前数据规则将影响波兰航空公司]()
企业出行管理者应开始梳理公司使用的出行方式（如前往德国的陆路班车、波罗的海渡轮、高管航班）是否纳入新规范围，并确保预订系统能采集所需额外信息。律师指出，波兰需修订2018年《反恐法》，为从非航空运营商收集信息提供法律依据。
此外，ProtectEU还要求加强申根信息系统（SIS）中“与旅行相关的警报”使用，波兰边境当局预计在2027年欧洲运动会等大型活动期间，警报命中率将大幅上升，提前通关将成为避免临时拒载的关键。
来源：欧盟委员会新闻稿，2026年2月26日
华沙内政部原则上支持该计划，但警告称将带来“显著的IT和人力成本”，并呼吁欧盟提供资金支持。通过华沙-莫德林或克拉科夫-巴利采机场包机的企业，将面临新的合规要求：需通过统一的API平台提交完整护照信息、座位详情，甚至可能需要提供出行目的声明。若未能遵守，法规生效后（预计2027年底），可能面临罚款或禁止起飞。
企业出行管理者应开始梳理公司使用的出行方式（如前往德国的陆路班车、波罗的海渡轮、高管航班）是否纳入新规范围，并确保预订系统能采集所需额外信息。律师指出，波兰需修订2018年《反恐法》，为从非航空运营商收集信息提供法律依据。
此外，ProtectEU还要求加强申根信息系统（SIS）中“与旅行相关的警报”使用，波兰边境当局预计在2027年欧洲运动会等大型活动期间，警报命中率将大幅上升，提前通关将成为避免临时拒载的关键。
来源：欧盟委员会新闻稿，2026年2月26日
