Nghị viện EU ủng hộ thành lập các “trung tâm hồi hương” bên ngoài khối để đẩy nhanh việc trục xuất người di cư

Trong một cuộc bỏ phiếu căng thẳng tại Brussels vào ngày 26 tháng 3, Nghị viện châu Âu đã thông qua một quy định giúp các quốc gia thành viên EU—bao gồm cả Bỉ—dễ dàng hơn trong việc chuyển những người xin tị nạn bị từ chối sang các trung tâm giam giữ và xử lý ở các nước thứ ba. Biện pháp này, được thông qua với 389 phiếu thuận, 206 phiếu chống và 32 phiếu trắng, tạo ra khung pháp lý cho các Lệnh Trả Về châu Âu (ERO) và các “trung tâm trả về” có thể được thành lập bởi một hoặc nhiều quốc gia thành viên bên ngoài lãnh thổ EU. Khi một ERO được nhập vào Hệ thống Thông tin Schengen, bất kỳ quốc gia Schengen nào cũng có thể thi hành quyết định ngay lập tức, khắc phục khoảng trống thi hành mà các quan chức nhập cư Bỉ đã gặp phải trong nhiều năm. Mặc dù thỏa thuận này áp dụng trên toàn EU, nó được đàm phán và bỏ phiếu tại Brussels và sẽ do Cơ quan Nhập cư Bỉ thực hiện, đơn vị hiện xử lý khoảng 25.000 trường hợp trả về mỗi năm. Các nhà tuyển dụng Bỉ dựa vào lao động không thuộc EU nên chuẩn bị cho các kiểm soát xuất cảnh nghiêm ngặt hơn: người lao động ở lại quá hạn sẽ bị trục xuất nhanh hơn, và các công ty không đăng ký rút tên nhân viên ra khỏi hệ thống có thể bị kiểm tra tuân thủ gắt gao hơn. Về chính sách, chính phủ tạm quyền của Bỉ hiện phải chuyển đổi giới hạn thời gian xét duyệt (12 tuần cho kháng cáo) thành luật quốc gia trước khi thỏa thuận có hiệu lực vào tháng 6 năm 2026. Cộng đồng doanh nghiệp đang theo dõi sát sao khái niệm “trung tâm trả về”. Các đảng trung hữu trong quốc hội liên bang Bỉ, do N-VA và Vlaams Belang dẫn đầu, đã kêu gọi liên minh kế tiếp tham gia các trung tâm thí điểm sớm đang được Đức, Áo, Đan Mạch, Hy Lạp và Hà Lan đàm phán. Tuy nhiên, các tổ chức nhân quyền lên án cuộc bỏ phiếu này là “bước lùi lịch sử” có nguy cơ đẩy trách nhiệm ra ngoài và làm suy yếu quyền bảo vệ người tị nạn. Về mặt thực tiễn, sẽ không có thay đổi ngay lập tức tại Sân bay Brussels hay Cảng Antwerp, nhưng các công ty di chuyển nhân sự trong khu vực Schengen sẽ phải kiểm tra xem nhân viên có bị ERO chưa, vì điều này có thể dẫn đến việc bị từ chối qua biên giới đột ngột. Các quản lý di chuyển nên rà soát lại thư phân công, khai báo xuất cảnh và quy trình rút đăng ký bảo hiểm xã hội để đảm bảo việc lưu trú kết thúc rõ ràng. Các doanh nghiệp có chuỗi thầu phụ lớn—xây dựng, logistics, khách sạn—cần chuẩn bị cho các câu hỏi kiểm tra tuân thủ bổ sung từ thanh tra lao động Bỉ khi cơ sở dữ liệu trả về chung đi vào hoạt động. Về tương lai, những người phản đối luật đã cam kết sẽ kiện các vụ chuyển giao cá nhân lên Hội đồng Nhà nước Bỉ và Tòa án Công lý EU. Các vụ kiện này có thể làm chậm việc trục xuất đầu tiên từ các trung tâm mới, nhưng hầu hết chuyên gia vẫn dự đoán hệ thống sẽ hoạt động vào năm 2027. Doanh nghiệp nên chuẩn bị cho việc thực thi nghiêm ngặt hơn và dành thêm thời gian cho các hồ sơ đoàn tụ gia đình và visa lưu trú dài hạn có thể bị kiểm tra kỹ hơn.