Parlimen EU Sokong Penubuhan ‘Pusat Pemulangan’ di Luar Blok untuk Mempercepatkan Pengusiran Migran

Dalam undian yang penuh ketegangan di Brussels pada 26 Mac, Parlimen Eropah meluluskan peraturan yang akan memudahkan negara anggota EU—termasuk Belgium—untuk memindahkan pencari suaka yang ditolak ke pusat tahanan dan pemprosesan di negara ketiga. Langkah ini, yang diterima dengan 389 undi menyokong, 206 menentang dan 32 berkecuali, mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk Perintah Pemulangan Eropah (ERO) dan ‘pusat pemulangan’ yang boleh ditubuhkan oleh satu atau beberapa negara anggota di luar wilayah EU. Setelah ERO dimasukkan ke dalam Sistem Maklumat Schengen, mana-mana negara Schengen lain boleh melaksanakan keputusan itu serta-merta, menutup jurang penguatkuasaan yang telah menyulitkan pegawai imigresen Belgium selama bertahun-tahun.

Walaupun perjanjian ini meliputi seluruh EU, ia dirunding dan diundi di Brussels serta akan dilaksanakan oleh Pejabat Imigresen Belgium, yang sudah mengendalikan kira-kira 25,000 kes pemulangan setahun. Majikan Belgium yang bergantung pada bakat bukan EU harus bersiap sedia untuk kawalan keluar yang lebih ketat: pekerja yang tinggal melebihi tempoh akan diusir dengan lebih cepat, dan syarikat yang gagal mendaftar keluar kakitangan yang berlepas mungkin akan menghadapi audit pematuhan yang dipercepat.

Dari segi dasar, kerajaan sementara Belgium kini perlu menguatkuasakan had masa saringan (12 minggu untuk rayuan) ke dalam undang-undang negara sebelum perjanjian ini mula berkuat kuasa pada Jun 2026. Komuniti perniagaan memerhati rapat konsep “pusat pemulangan” ini. Parti berhaluan kanan di parlimen persekutuan Belgium, diketuai oleh N-VA dan Vlaams Belang, sudah mendesak gabungan kerajaan akan datang untuk menyertai pusat perintis awal yang sedang dirunding oleh Jerman, Austria, Denmark, Greece dan Belanda.



Namun, NGO hak asasi manusia mengecam undian ini sebagai “kemunduran bersejarah” yang berisiko memindahkan tanggungjawab ke luar dan melemahkan perlindungan pelarian. Secara praktikal, tiada perubahan besar akan berlaku serta-merta di Lapangan Terbang Brussels atau Pelabuhan Antwerp, tetapi syarikat yang memindahkan kakitangan merentasi kawasan Schengen perlu segera memeriksa sama ada pekerja mempunyai ERO tertunggak yang boleh menyebabkan penolakan sempadan secara tiba-tiba.

Pengurus mobiliti harus menyemak surat penugasan, pengisytiharan keluar dan aliran kerja pendaftaran keluar keselamatan sosial untuk memastikan tempoh tinggal berakhir dengan lancar. Syarikat dengan rantaian subkontraktor besar—seperti pembinaan, logistik dan hospitaliti—harus bersedia untuk soalan ketekunan wajar tambahan daripada pemeriksa buruh Belgium apabila pangkalan data pemulangan bersama mula beroperasi.

Melangkah ke hadapan, penentang undang-undang ini berikrar untuk mencabar pemindahan individu di hadapan Majlis Negeri Belgium dan Mahkamah Keadilan EU. Litigasi ini mungkin melambatkan pemulangan pertama dari pusat baru, tetapi kebanyakan penganalisis masih menjangkakan sistem ini akan beroperasi pada 2027. Oleh itu, syarikat harus menganggap penguatkuasaan akan menjadi lebih ketat dan menyediakan masa tambahan untuk fail penyatuan keluarga dan visa tinggal jangka panjang yang mungkin menghadapi pemeriksaan lebih teliti.