連邦評議会は2026年4月15日、議会の要請に応じて62ページにわたる報告書を公表し、スイスが英国の一時停止中のルワンダ計画のように、第三国での庇護申請処理や送還手続きを実施できるかを検証した。国際法およびスイス法の下で外部処理は法的に可能であるものの、報告書は法の支配、人権、コスト、パートナー国の安定性に関する重大な障壁があり、近い将来の実現は現実的でないと結論付けている。移民局が委託した外部専門家の分析によると、手続きが海外で行われてもスイスは難民保護の責任を負い続ける。ジュネーブ条約、ノン・ルフールマン義務、欧州人権裁判所の判例により、ベルンはパートナー国での不当な扱いに対して責任を問われる可能性がある。インフラ整備、人員配置、長期的な監視に多大な初期投資が必要で、期待されるコスト削減効果は薄れる。政治的には、受け入れ国は多大なインセンティブを要求し、スイスが避けたい依存関係を生む恐れがある。したがって連邦評議会は「Asylum 2027」戦略を再確認し、強固な国内制度を維持しつつ、進化するEUの移民・庇護パクトと緊密に協力していく方針を示した。ベルンはEUの試験的プロジェクトを注視するが、法の支配の厳格な保証と明確な費用対効果が示されない限り参加は検討しない。グローバルモビリティ担当者にとっては現状維持の判決であり、庇護申請処理はスイス国内で継続され、人道的移送、保護申請を持つ駐在員の家族、難民雇用を支援する企業の社会的責任プログラムの予測可能性が保たれる。ただし、報告書は国内手続きの迅速化と送還執行の強化が引き続き優先課題であると指摘しており、却下された庇護申請者の送還期間が短縮される可能性があり、雇用主が運営するコミュニティ支援や統合施策に影響を与えることが予想される。NGOから州当局まで関係者は今後数か月で報告内容を精査する見込みだ。政府は将来的な欧州全体の解決策に慎重ながらも扉を開けているが、海外処理スキームの実現は数年先の話であり、スイス国内の庇護制度を中心としたモビリティ政策が引き続き適切であることを示している。
