Звіт: Передача швейцарських процедур надання притулку за кордон «юридично можлива, але на практиці нездійсненна»

У відповідь на парламентський запит Федеральна рада 15 квітня 2026 року оприлюднила 62-сторінковий звіт, у якому досліджується можливість обробки заяв на надання притулку або проведення процедур повернення у третіх країнах, подібно до призупиненого плану Великої Британії щодо Руанди. Хоча зовнішня обробка юридично можлива за міжнародним та швейцарським законодавством, дослідження дійшло висновку, що серйозні перешкоди у сфері верховенства права, прав людини, витрат та стабільності партнерів роблять реалізацію такого підходу нереалістичною в найближчому майбутньому. Зовнішній експертний аналіз, замовлений Держсекретаріатом з питань міграції, попереджає, що Швейцарія залишатиметься відповідальною за захист біженців навіть у разі проведення процедур за кордоном. Женевські конвенції, зобов’язання щодо невидачі (non-refoulement) та практика Європейського суду з прав людини означають, що Берн може бути притягнутий до відповідальності за порушення прав у країнах-партнерах. Значні початкові інвестиції в інфраструктуру, персонал та довгостроковий моніторинг будуть необхідні, що зведе нанівець очікувану економію коштів. З політичної точки зору потенційні країни-господарі вимагатимуть суттєвих стимулів, створюючи залежності, яких Швейцарія прагне уникнути. Тому Федеральна рада підтверджує свою стратегію «Притулок 2027»: зберігати міцну внутрішню систему, водночас тісно співпрацюючи з розвитком Пакту ЄС з питань міграції та притулку. Берн уважно стежитиме за пілотними проєктами ЄС, але участь розглядатиметься лише за умови суворих гарантій верховенства права та чіткого співвідношення витрат і вигод. Для менеджерів з глобальної мобільності вердикт означає збереження статус-кво: обробка заяв на притулок залишатиметься у Швейцарії, що забезпечує передбачуваність гуманітарних перевезень, захисту залежних осіб-експатріантів та корпоративних програм соціальної відповідальності, спрямованих на працевлаштування біженців. Водночас у звіті наголошується, що пріоритетами залишаються прискорення національних процедур та посилення виконання повернень — це сигнал про можливе скорочення термінів видворення відхилених заявників, що вплине на ініціативи спонсорства громад та інтеграції, які реалізують роботодавці. Зацікавлені сторони — від НУО до кантональних органів — опрацюють результати протягом найближчих місяців. Хоча уряд обережно залишає двері відкритими для майбутніх європейських рішень, будь-які схеми офшорної обробки виглядають віддаленими на роки, тож політики мобільності, орієнтовані на швейцарські рамки притулку, залишаються актуальними.