Bericht stellt fest: Auslagerung der Schweizer Asylverfahren ins Ausland „rechtlich möglich, aber praktisch undurchführbar“

Als Antwort auf eine parlamentarische Anfrage veröffentlichte der Bundesrat am 15. April 2026 einen 62-seitigen Bericht, der prüft, ob die Schweiz Asylverfahren oder Rückführungen in Drittstaaten abwickeln könnte – ähnlich dem inzwischen ausgesetzten Rwanda-Plan des Vereinigten Königreichs. Zwar ist eine externe Bearbeitung rechtlich sowohl nach internationalem als auch schweizerischem Recht denkbar, kommt die Studie zu dem Schluss, dass erhebliche Hindernisse in Bezug auf Rechtsstaatlichkeit, Menschenrechte, Kosten und Stabilität der Partnerländer eine Umsetzung auf absehbare Zeit unrealistisch machen.

Die vom Staatssekretariat für Migration in Auftrag gegebene externe Expertenanalyse warnt, dass die Schweiz auch bei einer Auslagerung der Verfahren weiterhin für den Flüchtlingsschutz verantwortlich bliebe. Die Genfer Konventionen, das Non-Refoulement-Prinzip und die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte bedeuten, dass Bern für Misshandlungen in Partnerländern haftbar gemacht werden könnte. Zudem wären erhebliche Vorabinvestitionen in Infrastruktur, Personal und langfristige Überwachung nötig, was mögliche Kosteneinsparungen zunichtemacht.



Politisch würden potenzielle Aufnahmeländer umfangreiche Anreize fordern, was Abhängigkeiten schaffen würde, die die Schweiz vermeiden möchte. Der Bundesrat bekräftigt daher seine Strategie „Asyl 2027“: Ein robustes inländisches System beibehalten und gleichzeitig eng mit dem sich entwickelnden EU-Pakt für Migration und Asyl zusammenarbeiten. Bern wird EU-Pilotprojekte beobachten, eine Teilnahme käme jedoch nur in Frage, wenn strenge Rechtsstaatlichkeitsgarantien und ein klares Kosten-Nutzen-Verhältnis gegeben sind.

Für globale Mobilitätsmanager bedeutet das Urteil Kontinuität: Die Asylverfahren bleiben in der Schweiz, was weiterhin Planungssicherheit für humanitäre Transfers, Schutzansprüche von im Ausland lebenden Angehörigen und unternehmerische Sozialprogramme zur Flüchtlingsbeschäftigung gewährleistet. Der Bericht betont jedoch, dass schnellere nationale Verfahren und eine bessere Durchsetzung von Rückführungen Priorität haben – ein Hinweis darauf, dass die Fristen für die Ausweisung abgelehnter Asylsuchender verkürzt werden könnten, was Auswirkungen auf Gemeinschaftssponsoring und Integrationsinitiativen von Arbeitgebern haben dürfte.

Die Akteure – von NGOs bis zu kantonalen Behörden – werden die Ergebnisse in den kommenden Monaten auswerten. Obwohl die Regierung die Tür für künftige europaweite Lösungen vorsichtig offenlässt, ist ein Auslagerungsmodell noch Jahre entfernt. Damit bleiben mobilitätspolitische Konzepte, die auf schweizerischen Asylstrukturen basieren, weiterhin zweckmäßig.