
正規化申請の受付締切直前、スペイン最高裁判所は手続き上の命令を2件発出し、王令316/2026号を欧州連合司法裁判所(CJEU)に付託する可能性を示唆しました。最高裁は、アラゴン州とバレンシア州の地方政府が提起した訴訟を審理中で、両州は大量の居住許可付与がEUの送還・庇護規則および2024年の移民・庇護に関する協定に抵触すると主張しています。行政部門は当事者および国務弁護士に対し、5日以内に予備的判断の申請の是非を示すよう求めました。裁判官は、強制送還対象の庇護申請却下者に自動的に1年間の許可を与える規定と、2026年1月1日以前にスペインに滞在していた者全員に一律で居住許可を与える規定の2点を問題視し、いずれも不法滞在者に送還決定を出すことを義務付けるEU指令に違反する可能性があると指摘しました。付託が行われた場合、CJEUの判断には12~18か月かかる見込みです。重要なのは、付託自体が100万件を超える申請処理の停止を意味しないことで、許可が下りた申請者には暫定的な認可が引き続き発行されます。しかし、EUレベルでの訴訟の可能性は、正規化された労働者の雇用や新制度下でのスペインへの人材移動を計画する企業に法的な不確実性をもたらします。企業の人材移動担当者は訴訟の進行状況を注視し、将来的な政策変更リスクに対応する契約条項の検討が求められます。移民法専門家は、マドリード政府が許可はスペイン領内に限定されておりシェンゲン協定と矛盾しないと主張すると予想する一方で、大規模な国別恩赦がEU法に適合するかどうかの重要な前例となる可能性を認めています。政治的には、野党が政府の「違法な呼び寄せ効果」を批判する材料を得る形となりましたが、既に付与された許可を取り消すことは実務的・社会的に混乱を招くとの指摘もあります。現時点では、雇用者は有利な決定を受けた候補者の採用を継続できますが、夏季を通じて最高裁の動向を注視する必要があります。
出典: El País