Tòa án Tối cao có thể yêu cầu các thẩm phán EU phán quyết về việc ân xá người di cư của Tây Ban Nha

Chỉ vài giờ trước khi cửa sổ hợp pháp hóa đóng lại, Tòa án Tối cao Tây Ban Nha đã ban hành hai lệnh thủ tục cho thấy có thể sẽ chuyển Đạo luật Hoàng gia 316/2026 lên Tòa án Công lý Liên minh châu Âu (CJEU). Tòa án cao nhất đang xử lý các khiếu kiện do chính quyền vùng Aragon và Valencia đưa ra, cho rằng việc cấp hàng loạt giấy phép cư trú mâu thuẫn với các quy định về hồi hương và tị nạn của EU cũng như Hiệp ước Di cư và Tị nạn 2024. Trong các lệnh của mình, Phòng Hành chính yêu cầu các bên—bao gồm cả Luật sư Nhà nước—phản hồi trong vòng năm ngày xem có nên yêu cầu phán quyết sơ bộ hay không. Các thẩm phán nhấn mạnh hai điều khoản gây tranh cãi: giấy phép tự động một năm cho người xin tị nạn bị từ chối và đang đối mặt với việc trục xuất, cùng giấy phép cư trú chung cho bất kỳ ai có mặt trước ngày 1 tháng 1 năm 2026 bất kể tình trạng trước đó. Cả hai đều có thể vi phạm các chỉ thị của EU yêu cầu người di cư không hợp pháp phải nhận quyết định hồi hương. Nếu câu hỏi được chuyển lên, CJEU có thể mất từ 12 đến 18 tháng để đưa ra ý kiến. Quan trọng là, tòa án nhấn mạnh việc gửi yêu cầu không đồng nghĩa với việc tạm dừng xử lý hơn một triệu đơn xin; những người được chấp thuận vẫn sẽ nhận được giấy phép tạm thời. Tuy nhiên, khả năng kiện tụng ở cấp EU tạo ra sự không chắc chắn pháp lý cho các công ty dự định tuyển dụng lao động đã được hợp pháp hóa hoặc chuyển nhân sự sang Tây Ban Nha theo chương trình mới. Các nhà quản lý di chuyển nhân sự nên theo dõi lịch trình kiện tụng và cân nhắc các điều khoản hợp đồng nhằm đối phó với rủi ro thay đổi chính sách trong tương lai. Các luật sư di trú dự đoán Madrid sẽ lập luận rằng giấy phép chỉ giới hạn trong lãnh thổ Tây Ban Nha và do đó phù hợp với quy định Schengen, nhưng thừa nhận vụ việc có thể tạo tiền lệ quan trọng về việc luật EU có cho phép ân xá quốc gia quy mô lớn hay không. Về mặt chính trị, động thái này cung cấp đòn bẩy cho các đảng đối lập cáo buộc chính phủ tạo ra “hiệu ứng thu hút bất hợp pháp”. Tuy nhiên, ngay cả những người chỉ trích cũng thừa nhận việc hủy bỏ giấy phép đã cấp sẽ gây rối loạn về mặt thực tiễn và xã hội. Hiện tại, các nhà tuyển dụng có thể tiếp tục nhận ứng viên được chấp thuận, nhưng nên theo dõi sát sao Tòa án Tối cao trong suốt mùa hè.