이탈리아, 스페인발 여행객 대상 국경 검문 15일 추가 연장

이탈리아 내무부는 2026년 9월 15일, 스페인에서 도착하는 승객에 대해 공항과 항구에서 시행 중인 솅겐 자유 이동 임시 중단 조치가 최소 9월 30일까지 유지될 것이라고 확인했다. 이 결정은 장관령으로 채택되어 같은 날 아침 브뤼셀에 통보되었으며, 8월 1일 세우타의 북아프리카 영토로 7만 2천 명 이상의 이민자가 대거 입국한 이후 처음 도입된 특별 검문을 연장하는 것이다. 솅겐 국경 규정 제25조에 따르면, 회원국은 공공질서나 내부 안보에 심각한 위협이 있을 경우 최대 20일씩 갱신 가능한 내부 통제를 재도입할 수 있다.

비즈니스 여행객에게는 여권 심사 시 추가 시간이 소요되는 정도로 실질적 영향이 제한적이다. 경찰은 특히 마드리드, 바르셀로나, 말라가와 로마-피우미치노, 밀라노-말펜사 등 주요 이탈리아 관문 간 저가 항공편에서 무작위 신분증 검사를 실시하고 있다. EU, EEA, 스위스 시민은 여전히 EU/EEA 전용 통로를 이용하지만, 왕복 항공권이나 숙박 증명서를 요구받을 수 있다. 스페인에서 출발하는 비EU 국적자는 체류 목적과 기간에 관한 질문에 대비하고 관련 서류를 지참해야 한다.



이 상호 조치는 양국 관계에 긴장을 불러일으키고 있다. 마드리드는 이탈리아 조치에 맞서 이탈리아에서 오는 승객을 검사하고 있으며, 이로 인해 이탈리아 산업연합(Confindustria)과 관광연맹(Federturismo)은 물류 비용 상승과 가을 무역 박람회 성수기 동안 손실 가능성을 경고하고 있다. 항공사들은 아직 일정 변경이 없다고 보고했으나, 여행 담당자들은 양국에서 환승 시 45~60분의 여유 시간을 둘 것을 권고하고 있다.

정치적으로 로마는 이 조치가 스페인에 처음 도착한 후 다른 지역으로 이동하는 ‘이차 이동’을 억제하기 위해 필요하다고 주장한다. 반면 유럽 의회 내 비판론자들은 이 조치가 솅겐 통합을 훼손한다며, 새로운 EU 난민 및 이민 협약의 연대 메커니즘을 신속히 시행할 것을 촉구하고 있다. 유럽연합 집행위원회 대변인은 브뤼셀이 "비례성을 면밀히 감시할 것"이라면서도 단기 연장에 필요한 법적 기준은 충족된 것으로 보인다고 밝혔다.

앞으로 지역 이동 프로그램을 운영하는 기업들은 파견 직원과 잦은 출장을 하는 이들에게 지연 가능성을 안내하고, 국경 간 도로 운송 위험 평가를 재검토하며, 긴 환승이 불가피할 경우 프랑스 경유 등 대체 경로를 고려해야 할 것이다.